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发表于 2025-09-13 06:23:30 股吧网页版
财政部:未来财政政策发力空间依然充足 将提前下达部分明年新增地方政府债务限额
来源:中国证券报 作者:● 本报记者 熊彦莎 欧阳剑环

  9月12日,财政部部长蓝佛安在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示,财政政策统筹考虑防风险和促发展,始终留有后手,未来财政政策发力空间依然充足。财政部将创新运用财税政策工具,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,开发好内需这座“富矿”。

  蓝佛安表示,截至2024年末,我国政府全口径债务总额为92.6万亿元,政府负债率为68.7%。总体看,我国政府负债率处于合理区间,风险安全可控。

  财政部副部长廖岷在回答中国证券报记者提问时表示,财政部积极开展国际财经合作,在促进全球可持续、包容发展方面,发挥着越来越重要的作用。下一步,财政部将始终践行真正的多边主义,推动建设开放型世界经济。

  财政政策留有后手

  “财政政策统筹考虑防风险和促发展,始终留有后手,未来财政政策发力空间依然充足。”蓝佛安表示,下一步,财政部门将继续保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性,加强对形势的前瞻研判,做好政策储备,主动靠前发力,为经济社会高质量发展贡献财政力量。

  蓝佛安介绍,“十四五”时期,国家财政实力大大增强,集中财力办成许多大事要事。一方面,收入“蛋糕”越来越大。“十四五”时期,全国一般公共预算收入预计达到106万亿元,比“十三五”时期增加17万亿元,增长约19%。另一方面,支出强度前所未有。全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元,比“十三五”时期增加26万亿元,增长24%。同时,结构不断优化,更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事。

  蓝佛安表示,财政部落实扩大内需战略。“真金白银”激发消费活力,大力支持消费品以旧换新;多措并举扩大有效投资。财政部副部长王东伟表示,国家财政统筹运用各种政策工具,大力推进高水平科技自立自强,促进科技创新和产业创新融合发展。

  “我国是全球最具成长性的超大规模市场。新型工业化加快推进,城镇化稳定发展,能够带动规模可观的投资需求,内需蕴含巨大的增长空间。”蓝佛安说,下一步,财政部将按照党中央、国务院决策部署,创新运用财税政策工具,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,开发好内需这座“富矿”,发挥好牵引力作用,为高质量发展添动能、增活力。

  政府负债率处于合理区间

  去年四季度,财政部推出了一揽子化债举措。蓝佛安表示,总的来看,各项措施如期落地并持续显效。截至今年8月底,一次性增加的6万亿元专项债务限额,已累计发行4万亿元。各地置换以后,债务平均利息成本降低超2.5个百分点,可节约利息支出超过4500亿元。今年以来,全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元,其中安排8000亿元,补充政府性基金财力,专门支持地方用于化债。

  “这一系列举措,叠加前期采取的各项政策措施,推动地方政府债务风险逐步收敛。”蓝佛安说,截至2024年末,我国政府全口径债务总额为92.6万亿元,政府负债率为68.7%。总体看,我国政府负债率处于合理区间,风险安全可控。

  蓝佛安表示,“十五五”期间,财政部门将继续统筹好发展和安全,加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制,为经济行稳致远提供有力支撑。将提前下达部分2026年新增地方政府债务限额,靠前使用化债额度。

  向财政体制改革要动力

  “深化财税体制改革,既是全面深化改革的重要内容,又是保障其他领域改革顺利推进的必然要求。”廖岷表示,党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出了明确部署,财政部已经制定了实施方案和分年度工作计划,正在抓紧推进。下一步,将根据形势变化,条件成熟一项就推出一项。

  廖岷介绍,财政部门锚定“权责清晰、财力协调、区域均衡”三项目标,向财政体制改革要动力。“十四五”以来,中央对地方转移支付累计近50万亿元,支撑地方更好落实党中央决策部署。

  此外,在加大财会监督力度方面,财政部副部长郭婷婷介绍,坚决打击财务造假,维护健康、公平、有序的市场经济秩序。

  “财务会计信息是通用的商业语言,它的内容真不真、质量高不高,直接关系资本市场稳定,关系经营主体发展,也关系投资者切身利益。”郭婷婷表示,财政部持续加强对会计、资产评估等行业的监督,过去两年对4600多家会计师事务所、近1500家资产评估机构开展执业质量检查,严肃查处财务舞弊、会计造假等行为,同时积极推动完善会计法、注册会计师法等法规制度,营造崇法守信、诚信经营的市场生态。

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