黄浦江防汛墙是上海防汛安全保障四道防线之一“千里江堤”核心组成部分。今天下午，市水务局执法总队联合市交通、城管、生态环境执法总队与防汛设施管理部门、属地管理部门共赴徐汇区黄浦江、淀浦河开展联合防汛安全检查。水利部太湖流域管理局全程予以指导。

　　据市水务局介绍，上海的汛期一般是每年的6月1日至9月30日，而今年的水文气象年景总体偏差，降水过程的极端性强，台风影响略多于常年，防汛形势严峻。为消除防汛安全隐患，宣传引导黄浦江防汛墙沿线码头作业单位自觉做好防汛安全工作，落实国务院和上海规范涉企行政检查要求，避免“多头检查、重复检查、随意检查”，市水务局执法总队以“检查码”撮合的形式联合市交通、城管、生态环境执法总队，以及市堤防泵闸建设运行中心、徐汇区水务局，根据各自职责分工，对码头企业开展检查。

　　当天检查中，市水务局领导还和码头企业代表面对面进行座谈交流，向企业负责人宣讲涉企检查相关政策，听取对水务执法工作意见建议，详细询问企业生产经营状况，防汛物资、防汛预案落实等情况。

　　“以往各部门每年都会对码头企业开展检查，企业一年下来接受检查不少于6-7次。现在六家单位通过联合进行‘综合查一次’，大幅减少了现场检查数，切实减少了对码头作业的影响。”码头企业代表表示：“综合查一次”确实能使企业减轻负担、得到实惠，有更多精力做好生产经营工作。

　　记者还从市水务局执法总队获悉，目前市水务局执法总队正在积极推行码头企业防汛安全领域“无感监管”场景应用。以往对黄浦江防汛墙沿线作业是全覆盖现场检查的，今年根据规范涉企行政检查要求，实施分级分类差别化监管、精准执法，按细分监管领域的检查对象库进行风险+信用的综合评价，对于风险低、信用好的企业，纳入码头企业防汛安全领域“无感监管”对象目录，目前已纳入无感监管的码头企业23家，约占中心城区码头总数的三分之一。对这些单位原则上不主动开展现场检查，通过无人机巡查等方式开展无感监管，实现减量提质不扰企。

　　为进一步优化营商环境，根据涉企行政检查相关要求，水务执法部门多措并举，在多行业统筹执法力度与温度。诸如对部分首次违法、违法情节较轻、未产生危害后果等行为，纳入《水务领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》；修订完善排水行政处罚裁量基准，对营业规模较小、日排水量较小的排水户违法行为优化裁量基准；与审批、管理部门一同开展“跨前宣传、组团服务”依法排水的专项执法行动。通过各种方式，指导违法企业及时整改，消除安全隐患，提升责任意识，实现法律效果和社会效果相统一。

　　据悉，市水务执法部门已从5月起在汛期持续开展防汛安全检查，并将在本次推出的码头企业防汛安全领域“无感监管”目录的基础上，进一步借助航片（卫片）遥感解译、视频AI识别、光电雷达等智慧监管手段，继续探索深化“无处不在”又“无事不扰”的监管方式。