5月22日，第二十一届文博会开幕首日，在这一全国文化产业领域规格最高、最具影响力的平台，广东重磅出台推动文化产业高质量发展“政策包”，提出一揽子87条政策措施，覆盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6个领域，全力激活广东文化产业市场潜力、投资热力。

　　在全球经济格局变化与科技飞速发展的背景下，文化产业作为经济增长新引擎，对经济结构调整、转型升级意义重大，同时也是提升国家文化软实力的关键支撑。全力推动文化产业高质量发展，当下势在必行。

　　广东是全国文化产业第一大省，文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规模以上文化企业营业收入2.5万亿元，约占全国1/6；文化领域新质生产力日益壮大，文化新业态营业收入9150亿元，增长10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。

　　与此同时，也要看到，新形势下，广东文化产业要继续保持领先并实现更高质量发展，还有不少薄弱环节要补，也面临着诸多挑战。

　　以网络游戏产业为例，2024年广东网络游戏营收达到2604亿元，从体量上看领跑全国，但是诚如广东推动文化产业高质量发展“政策包”新闻发布会上相关负责人所坦言，“体量大不代表质量高，数量多不代表影响力强”。

　　发布“政策包”，就是要正视弱项和短板，瞄准产业发展趋势和痛点、堵点，集成以往行之有效的政策措施，提出更多有针对性的解决举措。

　　此次“政策包”亮点纷呈。在影视政策中，围绕打造环珠江口影视产业带，健全影视扶持激励机制，对优秀影视作品给予高额资金扶持和奖励，从选题孵化到作品发行全流程支持，这有助于吸引更多影视企业和人才集聚广东，提升广东影视的创作水平和市场竞争力。演艺市场政策聚焦打造国际一流演艺城市群，不仅支持广州、深圳提升演艺硬件设施和审批权限，还强化粤港澳大湾区演艺交流推广，促进三地演艺资源互通，丰富演出供给，提升广东演艺市场的国际化和多元化程度。

　　在动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等领域，政策同样各有侧重。动漫影视政策覆盖原创IP孵化到衍生品开发全产业链；网络游戏政策填补领域政策空白，从支持原创精品到打造产业集群全面发力；电子竞技政策完善产业布局，构建赛事体系；网络视听政策则着眼强化广东在全国的优势，加速全产业链布局。

　　归结起来，“政策包”突出了多个方面的政策创新。

　　一是全方位覆盖和精准施策。政策包不仅涵盖了文化产业的各个关键领域，而且针对每个领域的特点和发展瓶颈提出了具体的扶持措施，体现了政策的精准性和实效性。

　　二是注重产业集群培育。政策提出打造多个文化产业带和集群，通过优化产业链条，降低企业运营成本，提高生产效率，从而提升整个产业的规模和效益。

　　三是强化人才支撑。政策包特别强调了人才引进和培养的重要性，力图通过实施一系列人才计划，为文化产业的发展提供强大的智力支持。

　　政策是产业发展的杠杆，政策越有力越精准，其作用就会越大。广东此次发布的文化产业“政策包”，将产生多方面的积极影响。

　　一方面，它将进一步激发文化产业的市场活力，吸引更多社会资本投入到文化产业中来，推动文化产业的规模化、集约化发展，并构建起具有国际竞争力的文化产业体系，从而大力提升广东文化产业在全球市场的影响力。

　　另一方面，政策包的实施必将促进文化消费市场的繁荣，从而满足人民群众日益增长的多样化精神文化需求。