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发表于 2025-05-22 07:22:10 股吧网页版
提振消费!上海发布专项行动方案
来源:中国证券报

  上海市人民政府网站5月21日消息,上海市人民政府办公厅日前印发《上海市提振消费专项行动方案》。

  在大宗消费更新行动方面,《方案》提出,加力扩围实施消费品以旧换新。促进汽车消费,落实好国家汽车报废更新补贴和上海市汽车置换更新补贴政策。落实国家家电以旧换新补贴政策,新增手机、平板、智能手表(手环)等数码产品购新补贴,加力支持绿色家电家居家装消费。

  同时,更好满足住房消费需求。加快构建房地产发展新模式,建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”;扩大美丽家园综合修缮范围,滚动推进老旧小区更新改造;扩大保障性租赁住房供给,重点向青年群体倾斜;支持居民刚性和改善性住房需求,落实好促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策;扩大住房公积金适用范围,探索优化住房公积金使用政策,落实上海市灵活就业人员缴存、提取和使用住房公积金的实施办法。

多措并举培育新型消费

  在新型消费培育行动方面,《方案》提出,培育前沿数字消费。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用;举办人工智能领域高规格展、会、赛等活动,打造一批“人工智能+消费”场景;加快完善低空经济监管体系,持续拓展场景应用;推动超高清视听高端芯片、超高清显示等关键共性技术研发转化,落实脑机接口未来产业培育方案,深入开展具身智能场景对接和高质量孵化器建设等,持续探索前沿技术在消费领域的应用。

  同时,还要扩大银发消费供给、丰富悦己消费、挖掘邮轮消费潜力、促进首发经济高质量发展。具体来看,支持健康养生、兴趣课程、解压疗愈、宠物陪伴等业态发展;鼓励二次元经济健康发展;支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、举办首发活动;试点首发进口消费品检验便利化措施和进口化妆品快速通关模式。

  今年以来,全国多地提出新一轮提振消费的举措,新型消费均是其中热词。

  5月发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》提出,要大力发展新型消费。大力推进“人工智能+消费”,推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、增材制造等新技术新产品开发与应用推广。

  浙江省人民政府办公厅此前印发的《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》也明确提出,要积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态。焕新历史经典、中华老字号产品,促进“人工智能+消费”。

  虽然多地关于发展新型消费的侧重点有所不同,但都提到了人工智能(AI)这一关键词。

  财信证券研报认为,从宏观背景来看,当前我国正处于经济转型升级和内需提振的关键时期,其中,“人工智能+”作为新质生产力的重要驱动力,正在深度重塑消费体系,成为提振内需、促进消费升级的重要抓手。通过AI技术的广泛应用,消费场景不断拓展、消费体验持续优化、消费结构加速升级,为经济高质量发展提供了强有力的支撑。

推动文旅商体展深度融合

  一直以来,上海都是文旅消费、体育赛事消费的重要城市。

  为推动服务消费提质升级,《方案》提出,打造文化消费高地。大力发展演艺经济,支持举办具有影响力的大型演艺活动,持续引进中外经典剧目;鼓励本土文艺创作,推出更多文艺精品;发展国风国潮、沉浸式和小剧场演出等文化新业态;引进培育高能级演艺经纪机构。

  建设世界著名旅游城市。支持引入国际一流乐园IP,推动存量主题乐园优化升级,打造世界级主题乐园矩阵。以头部乐园IP为引领,深入挖掘“乐园+”消费潜力。

  大力发展体育赛事经济。放大F1中国大奖赛、上海ATP1000大师赛等国际顶级赛事溢出效应,持续引进高能级国际大赛,不断提升上海马拉松、上海赛艇公开赛、上海帆船公开赛等自主品牌赛事影响力。

  推动文旅商体展深度融合。完善文旅商体展联动机制,促进各领域节展赛会前后衔接、相互导流;深入推进“跟着赛事来旅行”“跟着演出来旅行”“跟着文博来旅行”等特色旅游模式;放大票根经济效应,支持购物中心、景点为持有节展赛会票(证)的消费者提供优惠。

实施消费能力保障支持行动

  《方案》明确,加大生育养育保障力度。落实上海建设生育友好型社会的若干措施,加快出台育儿补贴和产假社保补贴政策;探索增加育儿假和配偶陪产假;全面建设高质量幼儿园;增加公办幼儿园托班托额,推动托幼服务逐步向小月龄幼儿延伸。

  强化教育支撑。努力办好家门口学校,加强对相对薄弱学校的支持,提升特级教师、骨干教师的流动比例和实效;新建和改扩建一批普通高中,开展未来学校探索,扩大五个新城和南北转型区域教育资源供给;提高学生资助补助标准和覆盖面,延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。

  在优化养老服务供给方面,《方案》提出,加快老旧小区和居家环境适老化改造,推动公共场所为老服务设施和无障碍环境建设;健全养老金融服务保障体系,制定上海养老金融服务银发经济高质量发展相关方案。

  《方案》还提出,完善社保制度体系。健全社保待遇合理调整机制;促进企业年金、个人养老金发展;落实好灵活就业人员参加职工基本养老和医疗保险政策;深化新就业形态就业人员职业伤害保障试点;夯实基本生活救助,提高专项救助水平,创新发展服务类、精神类综合救助。

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