“百千万工程”三年初见成效

　　广州日报讯 （全媒体记者方晴）近日，中共广东省委全面深化改革委员会印发《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕健全县域高质量发展动力机制、县域产业发展体制机制、推进新型城镇化体制机制、推动乡村全面振兴长效机制、城乡区域协调发展体制机制，以及强化组织保障提出28条改革措施，并逐项明确了牵头责任单位。

　　《若干措施》从管理体制改革、强化财政激励、健全投融资机制等方面增强县域高质量发展动力。

　　深化扩权强县改革，提出完善县（市）“点菜”，省、市“上菜”的菜单式赋权方式，通过下放、委托等方式赋予县（市）更多经济社会管理权限。强化财政激励引导，完善省以下财政收入划分，优化调整共享收入分成比例，促进收入下沉，增强地方自主财力。健全投融资机制，积极推进“政银企债基”联动，支持国企承接更多专项债券项目，壮大县域国企实力。

　　《若干措施》还提出打造高水平县域营商环境。深化政务服务标准化便利化改革，在产业园区试点AI智能审批。实施粤东粤西粤北营商环境提升工程。

　　发展壮大县域产业是“百千万工程”的重中之重。《若干措施》从特色产业培育、产业融合发展、园区平台建设、科技赋能、绿色生态化五方面提出措施。

　　值得关注的是，《若干措施》提出强化现代化海洋牧场、海上风电、海工装备等发展建设能力，加力建设沿海渔港经济区，推进省海洋经济创新发展综合改革试点，建设省级海洋经济高质量发展示范区。

　　《若干措施》还提出整县推进农文旅融合发展，高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，做好万绿湖世界级“湖泊+”文章。

　　聚焦推进新型城镇化，《若干措施》从城乡规划建设、城市更新、乡镇分类建设、住房保障、转移人口市民化五个方面提出措施。

　　《若干措施》强调，要健全旧城改造和新城建设协同推进机制，推动县城补短板强弱项。压茬推进以县城为重要载体的新型城镇化试点建设。

　　《若干措施》强调，坚持主抓到县、由县主抓，健全省级统筹、部门协同、市县抓落实的工作机制，确保各项改革任务1—2年内取得实质性突破，3年内取得明显成效。