新华财经开罗5月19日电(记者董修竹张健马晓成)近年来,埃及经济遭遇长期结构性问题叠加地缘冲突冲击,发展持续低迷,通货膨胀飙升,加剧民生压力。
政府虽出台纾困政策,但贫困和高生活成本仍影响社会信心。一些分析人士指出,埃及具有较大发展潜力,当前亟待消除经济发展面临的障碍,多措并举推进改革。

这是2024年10月10日拍摄的埃及开罗老城一景。新华社记者隋先凯摄
开罗居民的“生存算术”
38岁的萨玛尔·穆罕默德生活在埃及首都开罗,是一家国际学校的数学教师,每月收入约3万埃及镑(约合4315元人民币),这份收入在埃镑贬值之前还算不错。为了维持基本体面的生活,萨玛尔除了在校任教,还要在线上兼职授课,然而,按照她的说法,收入依然“跟不上飞涨的物价”。
“我和丈夫的工作都非常忙,虽然目前收入尚可,但还是买不起一套公寓。”她说,“埃及的物价,无论是食品、教育、房租还是消费品,都在急剧上涨。”
52岁的伊纳斯·阿德利在开罗经营一家供应酒店家具的公司,他用“一落千丈”来形容自己的收入。为节省开支,阿德利换了更便宜的汽车,公司只雇用一名自由职业会计,其余工作都由阿德利自己完成。
埃及全国工资委员会已宣布,自2025年3月1日起,私营部门工人最低工资标准从每月6000埃镑(约合860元人民币)上调至7000埃镑(约合1007元人民币)。

2月28日,人们在埃及开罗的一处市场采购。新华社发(艾哈迈德·戈马摄)
44岁的卡赫莱德·谢里夫在开罗一家小企业当司机,每月工资为7000埃镑,与最低工资标准持平。“埃镑贬值前我这个收入还算不错,但现在一盒鸡蛋就要200埃镑(约合29元人民币),我的收入根本不足以支撑我们这个四口之家一个月的开销。”谢里夫告诉新华社记者,“我已经负担不起为两个孩子提供乳制品等高蛋白食物在内的健康饮食,这也直接影响了孩子们的身体发育。”
面对未来,三名受访者表达了不同程度的忧虑。萨玛尔说,她正在“尽可能地减少开销,存点积蓄,因为我对家人的未来充满担忧”。阿德利希望能签订一些合同,但对于更远的未来没有把握,也不敢期待。谢里夫则担心政府会因为外债压力进一步削减食品补贴,“那我们只能更加节衣缩食了”。
萨玛尔和谢里夫认为,政府应更多关注农业、医疗和工业,减少对粮食进口的依赖,平抑粮食价格。阿德利认为,政府应更多关注贫困人口,提供就业机会,解决通胀问题。

这是2024年10月8日在埃及苏伊士湾拍摄的行驶中的船只。新华社记者隋先凯摄
主流民意理性、求稳
目前,埃及经济仍严重依赖旅游、苏伊士运河等服务业,农业和工业发展滞后,对外贸易长期保持大幅逆差。分析人士认为,埃及当前经济困境的主要原因是长期存在的经济结构不合理,叠加周边地缘冲突带来的外部负面冲击。
埃及金字塔政治与战略研究中心专家阿提夫·萨达维说,近年来,俄乌冲突、新一轮巴以冲突等都对埃及经济社会发展带来严重的外部负面影响。“埃及当前的经济危机不是过去四五年造成的,而是过去三十多年一系列错误政策长期积累的产物。因此,尽管经济改革的社会影响巨大,但启动经济改革十分必要。”
埃及总统塞西主政以来,其政府在国内注重改善基础设施,全力打造新行政首都以提升埃及的国际形象;同时,在确保政治稳定、打击非法武装、维护国家安全等方面采取强硬、稳健措施。对外政策上,塞西政府奉行平衡外交战略,致力于同主要大国保持友好关系,主动改善与地区国家关系,积极斡旋地区热点问题。
上述执政表现可圈可点,在较大程度上引导民众以相对理性的态度看待经济社会发展面临的问题,埃及社会“求稳”心态占据主流民意。
“相信绝大多数埃及人认识到,即使拒绝维持现状,革命性变革可能也会导致坏结果。因此,除了走上街头之外,还有许多其他方式可以实现变革。”萨达维说。

5月3日,收割机在埃及新河谷省的一处农场收获小麦。新华社记者隋先凯摄
经济改革需多措并举
在确保社会稳定的前提下,埃及政府推出了一揽子经济改革计划,对经济结构进行调整。
“我对经济改革计划持乐观态度,改革取得成效需多措并举,不能只依赖贷款、大型项目和税收,必须建立真正且可持续的经济。经济发展更多依赖工业和农业,而不仅仅是服务贸易。”萨达维说,通过改善投资环境来吸引外国投资,振兴部分传统产业,消除阻碍投资的制度障碍,高度重视出口,才是解决经济危机的真正办法。
埃及政治、法律和经济研究中心主任阿迪勒·阿米尔认为,埃及拥有超过1亿人口,地理位置优越,具有巨大发展潜力,当前亟待消除旅游业发展面临的障碍,因为埃及的旅游收入与它的巨大潜力不相称。阿米尔还说,埃及需大力鼓励私营部门,鼓励国内投资,这将改善埃及的财政状况和经济表现。
埃及阿拉伯科学技术与海运学院经济学教授卡里姆·乌姆达说:“埃及政府正在积极推进经济结构调整,发展现代工业,推动先进技术本地化,同时努力吸引外资,创造更具吸引力的投资环境,提供融资渠道,扩大私营部门对经济发展的贡献。”
乌姆达建议政府大力鼓励旅游投资,建造更多酒店,以满足日益增长的旅游业发展需求,同时推出绿氢、光伏、风电等项目,并制定人工智能国家战略,通过更新教育计划跟上该领域的科学进步。