这周有哪些大事要闻？

　　发布了哪些重要政策、通知？

　　一起来快速回顾一下吧！

　　领导关心

　　1.我市召开政银对接座谈会

　　5月15日上午，上海市召开政银对接座谈会。上海市委常委、常务副市长吴伟在会议上强调，服务实体经济是金融的天职。要深入学习贯彻“4·25”中央政治局会议精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，坚持政府和市场两手发力，聚焦重点产业和重大项目，更好推动金融服务实体经济发展和金融稳增长工作，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。上海市委金融办常务副主任、市金融工作党委常务副书记周小全主持座谈会。

　　2.“智涌浦江·创领未来”上海市股权投资营商环境推介会顺利召开

　　为推进落实债券市场“科技板”重要部署，宣介上海在优化营商环境、培育股权投资行业方面取得的积极成效，吸引更多优质机构扎根上海并踊跃参与债券市场“科技板”试点，5月15日，以“智涌浦江·创领未来”为主题的上海市股权投资营商环境推介会在上海成功举行，上海市委常委、常务副市长吴伟出席会议并致辞。

　　机关动态

　　3.关于开展“我为‘十五五’时期加快建设上海国际金融中心建言献策”活动的公告

　　为做好“十五五”时期上海国际金融中心建设规划编制工作，广泛凝聚社会各方智慧，充分体现开门办规划，上海市委金融办面向社会各界开展“我为‘十五五’时期加快建设上海国际金融中心建言献策”活动，活动时间自2025年5月13日开始至10月31日结束。

　　4.2025年上海金融系统党支部书记培训示范班圆满举行

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神，5月7日至9日，由上海市金融工作党委主办的2025年上海金融系统党支部书记培训示范班在市委党校梅陇校区举行，系统各党单位100余名基层党支部书记参加培训。

　　上海金融系统信息

　　5.上海金融法院、投服中心联合发布证券纠纷多元化解十大典型案例

　　5月14日，在第七个“5·15全国投资者保护宣传日”来临之际，上海金融法院与中证中小投资者服务中心联合选编十件证券纠纷多元解纷典型案例并对外发布，发挥典型案例示范作用，涵养非诉解纷文化，传递解纷智慧，凝聚解纷合力，做深做实矛盾纠纷多元化解。

　　6.事关指数化投资，上交所召开基金销售机构座谈会

　　5月15日，上海证券交易所召开专题座谈会，与多家基金销售机构代表深入交流，充分听取意见建议。与会机构表示，将把指数业务作为战略重心进行布局，通过加大指数基金产品供给、强化指数基金投教、创新指数投资服务工具、布局指数基金投顾业务等手段，加大资源投入，推动指数化投资业务的发展。

　　7.上交所修订发布规范运作指引，推动上市公司优化公司治理机制

　　5月15日，上海证券交易所修订发布主板、科创板《上市公司自律监管指引第1号——规范运作》。本次修订主要有五方面内容：一是细化审计委员会行使监事会职权相关安排；二是规范审计委员会组织运作；三是强化“关键少数”责任和股东权利保障；四是完善公司内部审计相关要求；五是强化募集资金规范管理和使用。

　　8.上交所举办东南亚市场专题推介系列活动持续吸引境外长期资金入市

　　为进一步深化与东南亚资本市场交流，增进相互了解，推动吸引更多境外长期资金入市，上交所自5月起启动“聚焦上交所：东南亚市场专题推介”系列活动。此次系列路演充分利用线上线下多种形式，与东南亚当地交易所、中介机构积极合作。下一步，上交所将继续做好国际投资者服务，对外讲好中国故事，展现中国经济发展潜力韧性和对外开放新面貌，持续提升外资参与上交所市场的深度与广度。

　　9.2025中国社会责任投资高峰论坛在沪举行，关注金融助力可持续发展

　　由中国普惠金融研究院、上海交通大学上海高级金融学院、第一财经研究院联合主办的“逆澜拓新，启可持续新篇——2025中国社会责任投资高峰论坛”于5月15日在沪举行，从资本市场与金融五篇大文章、产业链主导企业的社会价值、乡村可持续发展等议题出发，为坚定实现可持续发展目标树立信心。

　　10.保护自己远离洗钱

　　5月15日，在第十六个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日。中国人民银行上海总部联合上海市公安局经侦总队、招商银行上海分行共同制作了反洗钱宣传短剧，提醒广大市民朋友防范洗钱风险，远离洗钱犯罪，守护好自己的“钱袋子”。

　　11.传承发扬中国特色金融文化助力国际金融中心建设 “百年公会”全国首发“银端漫步”金融文化明信片及CITY WALK线路

　　5月16日，上海市银行同业公会成功举办“传承发扬中国特色金融文化助力国际金融中心建设”座谈会。来自金融监管部门、银行业金融机构、媒体界等各方代表齐聚一堂，共话中国特色金融文化上海实践的新篇章。上海市银行同业公会在全国首次发布以中国特色金融文化为主题的“银端漫步”金融文化明信片与CITY WALK线路。

　　12.建行上海市分行助力全国首单超长期及单笔金额最大科技创新债券成功发行

　　5月16日，建行上海市分行成功承销上海国盛（集团）有限公司发行的科技创新债券，期限15年，发行金额35亿元，利率2.13%，全场倍数2.13倍，是全国单期规模最大、发行期限最长的科技创新债券。

　　13.工商银行上海市分行成功承销全国首批、上海首单科技创新债券

　　工商银行上海市分行近日为上海新微科技集团有限公司承销发行全国首批、上海首单科技创新债券，助力债券市场“科技板”和多层次债券市场建设。

　　14.建行上海市分行养老金融特色网点扩容揭牌

　　近日，中国建设银行在福建举办“健养安”养老金融特色网点扩容升级发布会暨养老金融产品服务推介会，对全国第二批“健养安”养老金融特色网点进行了集中揭牌。此次建行在沪共有10家养老金融特色网点进行了挂牌，上海区域“健养安”养老金融特色网点已扩容至13家。

　　15.国泰海通参与首批证券公司科创债发行

　　近日，国泰海通证券股份有限公司科技创新公司债券在上交所成功簿记发行，成为首批证券公司发行的科技创新公司债之一。

　　中央金融管理部门资讯

　　16.中国人民银行与巴西央行签署金融战略合作谅解备忘录并续签双边本币互换协议

　　5月13日，在中国国家主席习近平和巴西总统卢拉的共同见证下，中国人民银行行长潘功胜与巴西中央银行行长加利波罗签署了《中国人民银行与巴西中央银行金融战略合作谅解备忘录》和《中国人民银行与巴西中央银行人民币/雷亚尔双边本币互换协议》。

　　17.科技部中国人民银行等七部门关于印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》的通知

　　5月13日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合制定了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，加快建设具有中国特色的科技金融体系，形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金融服务，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持。

　　18.中保协发布《保险机构适老服务规范》，全面规范保险机构面向老年人提供服务的统一标准

　　5月13日，中国保险行业协会发布《保险机构适老服务规范》。该标准通过明确服务适老化的定义、基本原则、管理机制，以及各服务渠道、各服务环节的适老化改造具体标准，为保险机构有效、合理地进行服务适老化改造提供了具体指导和依据。

　　19.年内首次降准，落地！

　　中国人民银行近日宣布，自5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。

　　20.中国人民银行科技部金融监管总局中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会

　　为贯彻落实党中央、国务院关于做好科技金融的决策部署，推动《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》落实，5月15日，中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。中国人民银行行长潘功胜、科技部部长阴和俊、金融监管总局副局长肖远企、中国证监会副主席李明出席会议并讲话。中国人民银行副行长陶玲主持会议，科技部副部长邱勇出席会议。

　　21.丰富“互换通”产品类型促进中国金融市场高水平对外开放

　　为进一步促进内地与香港金融衍生品市场协同发展，推动金融高水平对外开放，中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局在充分总结“互换通”运行经验、认真听取境内外投资者意见建议的基础上，拟进一步丰富“互换通”产品类型。一是延长合约期限，延长利率互换合约期限至30年，满足市场机构多样化风险管理需求；二是扩充产品谱系，推出以贷款市场报价利率（LPR）为参考利率的利率互换合约。两地金融市场基础设施机构将陆续上线以上优化措施。

　　22.证监会公布《上市公司募集资金监管规则》，自6月15日起施行

　　5月15日，证监会发布《上市公司募集资金监管规则》，对募集资金使用提出总体要求，强调应坚持专款专用，用于主营业务。同时，明确超募资金最终用途应为在建项目及新项目、回购注销，不得用于永久补充流动资金和偿还银行借款。

　　23.最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》

　　5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。《指导意见》是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化司法与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。

　　24.中国证监会修改《上市公司重大资产重组管理办法》 深化上市公司并购重组市场改革

　　为贯彻落实党的二十届三中全会精神和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》等要求，进一步深化上市公司并购重组市场改革，5月16日，中国证监会发布了《关于修改<上市公司重大资产重组管理办法>的决定》，自公布之日起施行。

　　25.期货居间人管理出新规8月1日起正式施行

　　近日，中国期货业协会对外发布修订后的《期货公司居间人管理办法》。新规旨在强化期货居间人管理，将于8月1日起正式施行。

　　26.持续优化调解服务，中证协修订发布《证券纠纷调解规则》

　　为进一步完善证券行业纠纷多元化解机制，畅通非诉讼纠纷解决渠道，切实维护投资者合法权益，中证协组织投资者服务与保护专业委员会，结合投资者保护实际需求修订证券纠纷调解规则，在广泛征求会员单位、监管部门、中小投资者意见建议的基础上，修订发布《中国证券业协会证券纠纷调解规则》。

　　统计数据

　　27.2025年4月金融统计数据报告

　　4月末，广义货币(M2)余额325.17万亿元，同比增长8%。狭义货币(M1)余额109.14万亿元，同比增长1.5%。流通中货币(M0)余额13.14万亿元，同比增长12%。前四个月净投放现金3193亿元。

　　4月末，本外币贷款余额269.54万亿元，同比增长6.8%。月末人民币贷款余额265.7万亿元，同比增长7.2%。4月末，外币贷款余额5333亿美元，同比下降18.1%。前四个月外币贷款减少88亿美元。

　　4月末，本外币存款余额321.68万亿元，同比增长8.2%。月末人民币存款余额314.78万亿元，同比增长8%。4月末，外币存款余额9582亿美元，同比增长16.1%。前四个月外币存款增加1053亿美元。

　　4月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为1.73%，质押式债券回购月加权平均利率为1.72%。

　　4月份经常项下跨境人民币结算金额为1.51万亿元，直接投资跨境人民币结算金额为0.72万亿元。

　　28.2025年4月社会融资规模存量统计数据报告

　　初步统计，2025年4月末社会融资规模存量为424.0万亿元，同比增长8.7%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为262.27万亿元，同比增长7.1%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为1.18万亿元，同比下降33.9%；委托贷款余额为11.24万亿元，同比增长0.5%；信托贷款余额为4.35万亿元，同比增长5.6%；未贴现的银行承兑汇票余额为2.39万亿元，同比下降7.6%；企业债券余额为32.8万亿元，同比增长3.2%；政府债券余额为85.93万亿元，同比增长20.9%；非金融企业境内股票余额为11.86万亿元，同比增长2.9%。

　　29.2025年4月社会融资规模增量统计数据报告

　　初步统计，2025年前四个月社会融资规模增量累计为16.34万亿元，比上年同期多3.61万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加9.78万亿元，同比多增3397亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少1098亿元，同比多减2311亿元；委托贷款增加53亿元，同比多增959亿元；信托贷款增加454亿元，同比少增1672亿元；未贴现的银行承兑汇票增加2506亿元，同比多增1494亿元；企业债券净融资7591亿元，同比少4095亿元；政府债券净融资4.85万亿元，同比多3.58万亿元；非金融企业境内股票融资1353亿元，同比多404亿元。

　　30.2025年一季度银行业保险业主要监管指标数据情况

　　银行业和保险业总资产保持增长: 2025年一季度末，我国银行业金融机构本外币资产总额458.3万亿元，同比增长6.7%。保险业金融机构（不含专业保险中介机构）总资产37.8万亿元，较年初增加1.9万亿元，增长5.4%。

　　银行业和保险业金融服务持续加强：2025年一季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元，同比增长12.5%。2025年一季度，保险公司原保险保费收入2.2万亿元，同比增长0.8%。

　　商业银行信贷资产质量总体稳定：2025年一季度末，商业银行1（法人口径，下同）不良贷款余额3.4万亿元，较上季末增加1574亿元。

　　商业银行风险抵补能力整体充足：2025年一季度，商业银行累计实现净利润6568亿元。2025年一季度末，商业银行贷款损失准备余额为7.2万亿元，商业银行（不含外国银行分行）资本充足率为15.28%。

　　商业银行流动性指标保持平稳：2025年一季度末，商业银行流动性覆盖率为146.20%。

　　保险公司偿付能力保持充足：2025年一季度末，保险公司综合偿付能力充足率为204.5%，核心偿付能力充足率为146.5%。

　　31.2025年4月份上海货币信贷运行情况

　　4月末，人民币贷款增加5亿元，外币贷款增加8亿美元。人民币境内企（事）业单位固定资产贷款增加48亿元。人民币存款增加1472亿元，外币存款减少27亿美元。人民币个人定期存款增加302亿元，非金融企业通知存款增加810亿元。

　　32.大涨！成交额破70万亿元！

　　中国期货业协会最新统计显示：4月全国期货市场成交量为8.09亿手，成交额为70.18万亿元，同比分别增长21.49%和23.69%。

　　按照成交额统计，排名各商品期货交易所前三的品种分别为上期所的黄金、白银、铜。

　　风险提示

　　33.《新型都市防非反诈宣传故事海报图组》——2024年度防范打击非法金融活动优秀宣传作品系列展播

　　本期推出：国泰海通证券股份有限公司《新型都市防非反诈宣传故事海报图组》。作品生动介绍了三种诈骗新套路，引导广大人民群众有效识别风险，树立理性的金融消费观、投资理财观，切实提高防范金融风险能力，远离各类非法金融活动。

　　来源上海金融官微