为加快提升农业科技创新体系整体效能，近日，农业农村部、科技部、教育部等七部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　农发行黑龙江省分行产业客户处处长叶剑峰认为，《实施意见》出台，有利于促进金融机构与农业科技企业创新互动，通过金融精准滴灌，可为农业科技企业提供优质金融服务，解决企业资金短缺难题，进而支持企业扩大产能、促进科技成果转化，推动更多优质农业科技企业借金融之力做大做强。

　　江苏东海农商银行党委书记、董事长张军表示，《实施意见》政策导向明确，能有效激发金融创新活力，通过鼓励信贷支持、完善融资服务模式、创新金融产品等措施，引导金融机构破解农业科技企业“轻资产、缺抵押”的融资难题。

　　打通金融支持堵点

　　据叶剑峰介绍，农发行黑龙江省分行聚力打造科技兴农合作平台，携手农科院、高校等科研机构，加快培育农业新质生产力，支持农业科技企业发展壮大，“十四五”以来至今年4月底，该行已累计投放农业科技贷款125.63亿元，支持种业振兴、高端农机装备制造、国家级农高区等项目建设。

　　“今年，我行持续加大对高端农机装备制造、农业科技、智慧农业、数字农业等重点领域信贷支持力度，截至目前已投放农业科技贷款9.53亿元。”叶剑峰补充道。

　　东海农商银行也将服务农业科技创新及农业科技企业发展作为工作重点，针对农业科技企业研发周期长、前期投入大的特点，积极开展线上融资创新，借助高科技技术手段，做好“苏农贷”“苏科贷”“小微贷”“微企易贷”等信贷产品创新和推广应用，实现申请受理、审查审批、用信还款全线上流程，极大提高客户申贷便利性和体验度。

　　近年来，在各项政策引导下，金融机构支持农业科技企业创新力度不断加大，但在金融服务中也存在风险评估专业化不足、银企信息不对称等难点堵点。

　　对此，张军建议，金融机构应强化农业科技企业专属金融产品设计，加大对农业科技成果转化、科技条件支撑、领军企业、农业科技人才等支持力度，建立“科技—产业—金融”良性循环，促进金融机构精准对接农业科技企业研发、转化和产业化需求。同时，通过完善担保机制、强化措施配套、加强走访调研，加大信用形式贷款投放力度，强化与地方政府、牵头部门、商会协会等合作力度，打通信息堵塞难点，降低金融机构对农业科技项目风险评估难度，形成“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。

　　提升金融服务效能

　　农业科技领军企业的成长壮大，离不开金融机构在企业发展各阶段的持续支持。下一步，金融机构将从哪些方面发力进一步提升金融服务效能，助力农业科技领军企业发展？

　　叶剑峰告诉记者，农发行黑龙江省分行一方面将继续深化与政府相关科技主管部门、科研院所、农业科技企业对接合作力度，加大对农业科技企业全链条全生命周期的首贷、续贷、信用贷支持力度，同时实施利率优惠，让农业科技企业以更低成本获取信贷支持；另一方面将指导各分支机构不断丰富金融产品供给，创新服务模式，精准为农业科技企业打造专属融资方案，建立与农业科技企业相配套的风险评估、授信审批和贷后管理机制。

　　“下一步，通过强化科技赋能提升金融服务效能，将是我们的工作重点。”张军介绍，东海农商银行将搭建农业科技企业数据库，整合税务、社保、专利等政务数据，实现企业“精准画像”和风险智能预警，同时推广“线上+线下”融合服务模式，通过移动展业平台实现田间地头“现场尽调、实时放款”。

　　“我们还将试点推广农业科技创业创新积分形式，将企业创新积分与授信额度挂钩，对高积分企业给予利率优惠和信用贷款支持，并推动与当地农业科技园区、科研院所共建‘银科企’合作平台，提供‘技术孵化+金融支持+市场对接’一站式服务，降低企业创新风险，增强银行风控能力。”张军说。

　　此外，张军表示，在加快专业服务队伍建设方面，东海农商银行将吸纳农技专家、知识产权律师等外部顾问，组建农业科技金融专班，提升项目评估专业化水平，同时开展全员农业科技知识培训，重点学习智慧农业、生物育种等前沿领域，打造“懂技术、懂产业、懂金融”的复合型团队。