并购重组市场再迎重大利好。
5 月 16 日晚间,证监会正式对外公布实施修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办法》),在简化审核程序、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出优化。随后,深沪交易所同步修订发布《上市公司重大资产重组审核规则》(以下简称《重组审核规则》)及配套业务指南。
新修订的《重组审核规则》,新设简易审核程序,对符合条件的上市公司发股类重组,大幅简化审核流程,缩短审核时限,提高重组效率。同时,设定适用负面清单,强化简易审核程序的各方责任,受到市场广泛关注。
具体来看,《重组审核规则》的简易审核程序明确,对于符合条件的上市公司之间的吸收合并,以及运作规范、市值超过100亿元且信息披露质量评价连续两年为A的优质公司,发行股份购买资产且不构成重大资产重组的申请,交易所在2个工作日内受理,受理后5个工作日内出具审核意见,交易所重组审核机构不进行审核问询,无需就本次交易提交重组委审议。证监会的注册时间也缩短为5个工作日。
行业人士认为,此举能有效减少市场主体交易成本,激发市场活力,得到了市场主体的较高认可。
同时,为鼓励上市公司规范有序、务实有效实施高质量并购重组,避免简易审核程序被滥用,本次修订也做出了两方面的规定:
一是设定了简易审核程序适用的负面情形。负面情形与现有的“小额快速”审核程序负面情形保持一致,其中将中介机构负面情形的“纪律处分”调整为“公开谴责”;
二是强化简易审核程序的各方责任。上市公司及其相关方应当就本次交易符合适用简易审核程序要求作出承诺,中介机构应当切实核查把关,交易所也将对相关重组交易加强事后监管。
“并购六条”明确提出,顺应产业发展规律,适当提高对并购重组形成的同业竞争和关联交易的包容。
新修订的《重组办法》中,证监会对相关重组条件修改为“不会导致新增重大不利影响的同业竞争及严重影响独立性或者显失公平的关联交易”,建立重组股份对价分期支付机制,将申请一次注册、分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48个月等,《重组审核规则》也根据《重组办法》对相关条款进行了相应修订。
值得一提的是,近年来,沪深交所持续优化重组审核的机制和流程,支持上市公司加快新质生产力发展步伐。
数据显示,截至5月14日,“并购六条”后深市新增披露767单并购重组,金额合计2940亿元。其中重大资产重组89单(创业板39单,主板50单),金额合计1149亿元。从近期披露的重组案例来看,呈现产业整合加速、推动转型升级、强链补链等一系列特点。
深交所相关负责人指出,下一步,将落实新“国九条”部署,以防风险、强监管、促高质量发展为工作主线,持续优化重组审核机制,提高审核质效,提升服务水平,推动“并购六条”落地落实,更好促进上市公司高质量发展,助力持续稳定和活跃资本市场。