很遗憾,俄罗斯和乌克兰时隔三年后的首次和平谈判,无果而终。
据央视新闻报道,俄罗斯和乌克兰代表团16日在土耳其伊斯坦布尔举行关于和平解决乌克兰危机的会谈,当天的双方直接谈判持续近2个小时。此次会谈是2022年3月以来,时隔三年,俄乌双方首次直接会谈。
和2022年刚爆发冲突后相比,此次的谈判有了微妙的变化:俄罗斯对争议地区的归属问题比起3年前更为强硬,乌克兰则在美欧战略分歧明显的背景下,上了谈判桌。
这次的直接谈判是俄罗斯总统普京5月11日提议的,乌克兰总统泽连斯基随后回应称,他将在土耳其“等候”普京。最终,他没能等来普京,在谈判开始前,泽连斯基也选择了离开土耳其。在此前曾计划来到土耳其的美国总统特朗普也取消了访土行程。
在俄乌两国最高领导人的缺席无疑增加了这场面对面谈判的不确定性,双方在核心议题上依然分歧巨大。
最终,乌克兰方面认为谈判“毫无进展”,俄撤军要求“不可接受”;俄罗斯方面则表示,对谈判总体感到满意,并愿意继续保持接触。
谈判谈了啥
据土耳其外交部人士透露,在伊斯坦布尔实际进行的谈判如下:
首先是当地时间10点45分(北京时间15点45分),土耳其、美国、乌克兰参与的三方会谈率先举行,会谈持续了一个多小时。
美国国务卿鲁比奥在会谈后表示,三方“讨论了寻求和平解决俄乌冲突的重要性”,美方则重申了美国的立场。
紧接着,当地时间12点30分(北京时间17点30分),将举行土耳其、俄罗斯、乌克兰参与的三方会谈。在这场会谈中,土耳其代表在简单寒暄问候后,俄乌代表直接对话。
乌克兰总统泽连斯基和土耳其总统埃尔多安
此次会谈是2022年3月以来,时隔三年俄乌首次直接对话,持续了大约1小时50分钟。
据中新社报道,俄方代表团由俄总统助理梅金斯基担任团长,成员包括:俄副外长加卢津、俄武装力量总参谋部总局局长科斯秋科夫、俄国防部副部长福明。此外,俄方与乌方谈判的专家名单包括,俄外交部独联体事务二司司长波利修克、俄国防部国际军事合作总局副局长舍夫佐夫等4人。
另外,乌方代表团由12人组成,由乌国防部长乌梅罗夫率领。乌方代表团成员包括乌克兰安全局、总统办公室、外交部、武装力量总参谋部、对外情报局、国防部情报总局等部门官员。
乌克兰外交部公布的一张照片显示,俄罗斯和乌克兰代表团分别坐在一张U形桌的两侧,土耳其代表则坐在中间的主位。据在场的媒体摄影师称,俄乌双方官员会面时并未握手。
这场直接对话的内容没有公开透露,但据中新网援引CNN的报道,消息人士指出,俄方提出的要求是“不切实际”也“不可接受的”,远远超出了先前讨论的范围。据悉,俄罗斯代表团要求乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区撤军。
对此,一名乌克兰官员指责俄罗斯为了破坏谈判,提出了“不可接受的”领土要求。
而乌克兰则要求俄军全部撤出其领土,包括克里米亚。乌方还认为,只有完全停火30天并按“全部换全部”的原则交换战俘的情况下,才有可能与俄罗斯实现和平。
显然,两边都不肯让步。
不过会谈结束后,俄乌代表团均对媒体表示,双方同意进行“1000换1000”的大规模战俘交换,并已确定具体日期,但目前尚不会公布。
除了自俄乌冲突爆发以来最大规模的战俘交换,俄罗斯代表团团长梅金斯基在会晤后发布的简短声明还称,乌方要求两国元首进行直接会谈,俄方会对此予以考虑;俄乌双方将各自提交对未来停火细节的看法,并在这之后继续谈判。俄方对与乌方的谈判总体感到满意,并愿意继续保持接触。
特朗普:我要见普京
面对谈判进程,美国总统特朗普毫无意外。他在这场会谈前就对媒体表示:“在我和普京会面之前,什么都不会发生。”
有分析认为,特朗普这是在暗示普京参与会面。
俄罗斯总统普京
当天参与了其中一场会谈的鲁比奥表示,他不期待俄乌之间的谈判有任何突破,他赞同特朗普的说法,认为俄乌问题需要特朗普与普京会谈方能解决。“坦白说,我认为除非特朗普总统与普京总统面对面会谈,确定(普京)下一步意图,否则我们不会有所突破。”
俄总统新闻秘书佩斯科夫在当地时间5月16日也表示,普京和特朗普需要对包括乌克兰冲突在内的国际议题进行严肃讨论,因此二人的会晤是必要的。
其实,自特朗普重返白宫以来,美国一直试图促成俄罗斯及乌克兰达成停火协议,但目前看来并没有太多实质性的进展。
美国总统特朗普
面对这一次会谈的无果而终,英国首相斯塔默说,英法德和波兰领导人周五与乌克兰总统泽连斯基达成一致,认为俄罗斯在和平谈判中的立场“不可接受”。
法国总统马克龙说:“过去几个小时的情况表明,俄罗斯无意停火,如果欧洲和美国不加大压力,停火不会自然发生。”
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说,俄罗斯显然没有致力于与乌克兰实现和平:“要向俄罗斯施加压力,政治孤立是非常重要手段,在这方面我们必须团结起来。”
欧盟委员会主席冯德莱恩亦表示,欧洲将对俄加大施压,直到普京做好和平准备。她说,欧盟正在制定新一轮对俄制裁方案,包括扩大制裁名单、下调对俄石油价格上限,并最终对俄罗斯金融部门实施更多制裁。
对此,克里姆林宫回应,“无法接受”欧盟领袖对俄罗斯下停火的“最后通牒”。
北约秘书长吕特则表示,他对乌克兰和平进程持“谨慎乐观”态度,但认为这需要俄罗斯采取“必要的下一步行动”。
目前,载有俄罗斯代表团的飞机在与乌克兰代表谈判后,已离开伊斯坦布尔飞往俄罗斯。尚无确切消息显示,俄乌双方是否会进行下一轮直接谈判。但据央视新闻援引消息人士称,谈判只是暂停,并未结束。可以预计,俄乌和谈依然还有一段不短的路要走。