中新网海口5月16日电(记者张茜翼)海口市16日举办新闻发布会，发布电子提单重塑散货离岸贸易新流程、“跨境资本+产业集聚”自贸港金融创新发展模式、全省首创实施聘用外国人单位和外国人信用等级评定、多措并举打造人与自然和谐的生物多样性保护海口实践、构建中小微企业高效挽救和快速退出机制等5项制度集成创新案例。

　　电子提单重塑散货离岸贸易新流程，主要通过采用电子提单以区块链技术对贸易真实性和货物所有权进行追溯跟踪，进一步推动国内全球航运商业网络(GSBN)迈向国际市场，对海南国际贸易产业集聚发展具有重要意义，并为推进全球散货离岸贸易的数字化、便利化、低碳化进程贡献“海南经验”。

　　“跨境资本+产业集聚”自贸港金融创新发展模式，是海口以构建国际金融新高地为目标，积极建立与海南自贸港相适应的金融发展平台，高标准建设大英山金融中心产业集群，推动金融产业集聚发展。

　　为提升外国人来海口工作和居留的便利性，海口在海南首创实施聘用外国人单位和外国人信用等级评定，通过制定《海口市聘用外国人单位和外国人信用等级评定工作指引》等文件，建立起“红、白、灰、黑”四类名单分级管理体系，为海南自贸港外籍人才服务管理提供标准化范例。

　　海口多措并举推进人与自然和谐的生物多样性保护，从生物多样性保护制度、实践以及公众参与、国际交流等方面，将生物多样性保护与城市绿色发展有机结合，形成全系统性保护生物多样性的特有模式。

　　构建中小微企业高效挽救和快速退出机制，是海口立足于中小微企业对更为简易、快捷、便利和负担得起的专门破产程序的需求，在海南率先构建中小微企业破产专门规则，建立审、执、破“联动调解”工作机制。该项创新举措的实施，为海南自贸港法治化营商环境建设提供了有力的司法保障。

　　中共海口市委全面深化改革委员会办公室常务副主任罗雄表示，这5项制度创新案例，展现海口在推进海南自贸港核心政策落地、封关运作压力测试、产业发展、营商环境优化等方面的创新举措及成果。下一步，海口将持续优化创新生态，鼓励更多市场主体和社会力量参与到制度创新中来；加大制度创新成果的推广应用，让更多创新成果惠及民众。(完)