5月16日上午，2025临港科创大会举行。会上启动了“X·Time 2025 国际创业大赛”，发布临港创客新政“十二条”、临港“创客之家”方案，并进行临港首批“拨改投” 创新试点项目签约，揭牌 “上海交通大学临港产业创新园区”。

　　今年是临港科创大会持续举办的第三年。相比往年，今年大会的主题更加突出对青年创新创业全周期的支持体系，旨在通过出台人才政策、提升科创服务和金融要素保障、持续举办高能级创新创业赛事，推动科创、产业、人才、金融、教育等领域深度融合，营造活力强劲的产业生态。

　　市委常委，临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山出席大会。

　　出台人才新政，打造创客之城

　　临港是座年轻的城，但产业家底与科创基础却十分扎实。据临港新片区管委会常务副主任杨正伟介绍，近几年，临港陆续建成了临港实验室等国家高能级实验室，集聚12所高等院校、吸引落地14个科创平台、打造司南孵化器等上海市高质量孵化器，引进高端人才1100多人，累计实现500多项科技成果转化。日益丰富的创新基础为临港的产业发展给予强大赋能，2024年，临港新片区规上工业产值达4230亿元，其中高新技术产业占比超70%。

　　如果说过去5年是临港科技创新搭框架、打基础的重要阶段，那么对于即将迈入6周年的临港而言，要激活发挥这些空间载体最佳的效能，推动科技创新成果转移转化，绕不开对人才的招引和对与之相配的政策支持体系。

　　今天大会上，临港创客新政“十二条”和“创客之家”方案正式发布。前者在实习补贴、创业保障、租购房、人才落户等方面给予全周期的支持，全力帮扶年轻人在临港就业创业。如，给予来临港实习大学生每月最高5000元实习补贴；针对来临港创业的团队，可享受免租金的办公场地和人才公寓；创新创业人才购买新上市商品住房可申请最高500万元购房补贴等。

　　后者则旨在为创新创业者打造功能强、成本低的科创空间。杨正伟介绍，临港已在滴水湖AI创新港、国际数据产业园、东方芯港、生命蓝湾等产业园区为初创公司、科创团队、数字游民准备好了10万平方米、共50个可以拎包入驻的“创客之家”，远期将增扩至30万平方米。并配备了1000套“临港青春驿站”和3000套人才公寓，以非常优惠的条件提供给创新创业者。

　　值得一提的是，临港新片区人才服务“临港菁才卡”也迎来升级。此次升级聚焦人才全周期需求，涵盖政务 “绿色通道” 、三甲医院医疗资源保障、国际教育资源对接及文旅休闲福利等多方面，实现政策红利与生活礼遇全面覆盖。

　　“未来三年，我们预计提供不少于 15 万个就业岗位，集聚超 5 万名科创人才，让临港这座‘年轻的城、年轻人的城’成为年轻人创业成本更低、创业风险更少、创业回报率更高的舞台。”杨正伟说。

　　“拨改投”助力企业迈过“死亡之谷”

　　今天大会上，琪材微（上海）电子材料有限公司（简称“琪材微”）副总经理俞蓉与其余7家企业和科创平台代表一同站上舞台，成为首批签约临港“拨改投” 创新试点项目的企业之一，将最高获得500万元的专项扶持。

　　“对初创企业而言，这笔资金不仅缓解了长周期研发的现金流压力，更让我们看到了临港对科技创新的耐心、信任与包容。”俞蓉说。

　　琪材微是一家致力于集成电路核心材料——光刻胶树脂研发与国产化替代领域的初创企业。据介绍，光刻胶树脂是光刻胶性能的关键，直接影响芯片制程精度，当前这项技术仍被国外垄断。

　　据俞蓉介绍，经过4年多的研发，琪材微已有十多款自研的光刻胶在临港多家光刻胶厂商进行客户端验证。从同行经验判断，从完成全套验证到实现商业化，往往需要漫长的8到10年时间。在其期间，企业不得不面临前期研发投入大、验证周期长、风险高等困境。而后者也同样考验投资机构对于项目风险与回报周期的容忍度。俞蓉说，大部分社会资本会因此望而却步，导致许多初创企业就此陷入“死亡之谷”。

　　其实，这不仅是集成电路行业普遍面临的难题。对于许多科创前沿赛道的初创团队而言，“0到1”的源头创新阶段最是艰难，没有资金，技术也没成型，甚至可能因太过前瞻连概念验证都没完成，很难获取资本的投入。即使有风投入场，也会占据大量股权，稀释创始人团队的比例。

　　而临港此番出台“拨改投”试点，就是希望针对这些企业打通“0-1”创新驱动路径，推动更多成果在临港转化落地。据临港新片区管委会发展改革处处长陆瑜介绍，临港将出资新设5亿元的临港启航基金，作为天使基金，专门投向在临港发展的种子期、初创型企业。同时，每年投入2亿元左右资金用于“拨改投”创新试点项目和研发专项，在企业初创早期，通过专项补贴形式支持企业研发。

　　在操作层面上，临港将依托本次签约创新试点的五家专业科创平台对企业项目进行筛选和可行性评估，对符合标准的项目给予最高500万元的专项资金扶持。如果成功，这部分补贴可以转化为最高不超过10%的股权，并设有退出机制。

　　“科创平台的加入提升了政府对项目的判断能力。对股权比例的控制也有缓解了初创企业缺乏资金，但又不愿意股权稀释、创始人对企业的掌控力下降的顾虑，更安心地接受这笔扶持，实现技术转化。”陆瑜说。

　　“以赛代招”成效显现

　　去年，上海恺望数据科技有限公司（简称“恺望数据”）创始人于旭作为选手，从北京远赴临港参与X·Time2024国际创业大赛，并成功摘得大赛二等奖。也是那次机缘，于旭开始了解临港的产业生态和政策优势，并最终选择在临港组建新的团队，开辟全新的数据跨境加工业务。“到今年年底，临港团队预计将突破300人。”于旭说。

　　恺望数据成立于2022年，专注于为智能驾驶与人工智能领域行业提供数据处理服务，而其在临港成立的团队，则更专注于服务有出海意向的企业。

　　于旭解释，中国的企业要出海，通常需要根据当地的具体需求调整他们的算法。例如，智能汽车在不同国家的交通规则和道路环境不同，这就需要收集和处理当地的数据来优化算法。然而，直接在海外处理这些数据成本高，且效率和质量难以保证。

　　恺望数据便扮演环节中间角色，在国内接收企业发来的数据，在严格遵守各个国家的数据安全及合规政策前提下，完成数据标注、清洗和分析等数据加工工作后，合规、安全地传输回去，处理后的数据将便于企业进行算法优化，进而在海外市场占据优势。随着这两年国产智能汽车出海势头迅猛，相应的数据服务需求也成倍递增，市场前景广阔。

　　值得注意的是，要打通上述链路，关键的点在于数据能否安全且高效地跨境流动。于旭说，这两年，临港陆续出台了数据出境的负面清单与操作指引政策，制度创新的优势为企业发展提供了得天独厚的优势。“事实上，来临港参赛前，我们从未想过要开展‘来数加工’的业务，这完全是与临港碰撞出的‘惊喜’。”

　　恺望数据在临港的成功落地是一个缩影。这两年，临港持续举办高能级创新创业大赛，在很大程度上推动“以赛代招”，吸引科创种子项目和人才资源，集中孵化科技创新企业，如今成效渐显。

　　今天大会上，“X·Time 2025 国际创业大赛”再次启动。该赛事聚焦集成电路、人工智能、生物医药等前沿领域，面向全球招募初创团队。据了解，大赛共设 63 个奖项名额，单个优胜项目最高可享 5000 万落地政策礼包，涵盖产业链精准对接、招投联动、融资支持、税收优惠、企业补贴、知识产权奖励、人才落户支持、办公免租、安居保障等内容，旨在全面扶持企业成长，降低企业运营成本，加速技术转化与市场拓展。

　　“临港新片区成立之初，就肩负着成为‘集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地’的重要使命。未来，我们还将不断提高产业链创新浓度，营造氛围浓郁、活力强劲的创新生态，让临港这座‘年轻的城’成为青年人才的‘创业之城，创客之家’。”杨正伟说。