《上海市通信管理局关于推动本市基础电信企业高质量发展的指导意见（2025—2027年）》明确，上海市通信管理局将推进七个方面、20条举措，为巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位贡献“上海方案”。围绕信息基础设施能力建设，《意见》提出，上海要迭代升级“满格上海”“光耀申城”行动计划，有序推进5G网络向5G-A升级演进，打造万兆光网通道，推动全光网络向绿色敏捷、实时韧性、可视感知的万兆光网迈进。深化基础设施共建共享，重点统筹集约建设、保障公平进入、推进跨行业共享。到2027年，累计完成部署5G基站超12万个，5G-A基站超过3万个，10G PON及以上速率端口占比超过99%，50G PON端口实现万级规模。深化“宽带边疆”建设，推动“5G揽海”行动计划与上海市现代海洋城市建设贯通。到2027年，力争建成完善的“陆海空天”一体化海洋网络，实现近海航线及重点海域5G网络高质量覆盖。