作为重要新兴产业，科技服务业将迎来更多的政策支持。

　　5月15日，工信部举行“推进科技服务业高质量发展”新闻发布会，介绍我国科技服务业发展总体情况以及推动科技服务业高质量发展的重点举措等有关情况。

　　工信部科技司司长魏巍表示，下一步，将围绕“点、线、面、体”一体推进，“点”上，培育一批科技服务龙头企业；“线”上，提升全链条科技服务能力；“面”上，建设一批科技服务业集聚区；“体”上，构建科技服务业发展生态体系。通过做大做优做强科技服务业，加快科技成果转化和产业化，更加有力支撑科技创新和产业创新深度融合。

　　明确十大重点领域

　　科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服务的新兴产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。通过提供技术研发、成果转化、咨询培训等服务，支撑科技创新和产业创新深度融合，对发展新质生产力、建设现代化产业体系、推进新型工业化具有十分重要的意义。

　　近年来，科技服务业规模持续保持较快增长。2019年至2023年，规上科技服务业企业营收年均增长12.3%。2024年，全国技术合同成交额达到6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长，提前完成《“十四五”技术要素市场专项规划》确定的5万亿元目标。

　　与此同时，服务体系更加完备。2023年，全国科技服务法人单位211.8万个，形成类型多元、广泛覆盖的服务网络。截至目前，建成以3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系。建设各类科技型企业孵化载体1.6万家，建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系。金融有力赋能产业创新发展，国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元。

　　“总体看，我国科技服务业经过多年的快速发展，已经到了量的快速增长和质的有效提升并举的发展阶段。”魏巍表示，一方面，推动科技创新和产业创新深度融合要求高质量的科技服务；另一方面，重点领域取得长足发展，自身有向更高质量升级的需求。同时，人工智能等新技术加速突破应用也给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。

　　魏巍表示，将会同相关部门综合施策，加快推进科技服务业高质量发展。根据科技服务业的发展特点和趋势，明确十大重点领域，包括研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务，做到突出重点、全面推进。

　　培育全国一体化技术市场

　　培育全国一体化技术市场是党的二十届三中全会部署的一项重点改革任务。

　　技术市场是我国五大要素市场之一，其发展水平影响科技创新和产业创新融合效果。从今年1到4月份数据看，全国共登记技术合同22.8万项，合同成交额1.6万亿元，同比增长13.3%，继续保持良好态势。

　　“但各地技术市场仍存在不互通的问题，举例来说，我国三大技术交易所——中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所科交中心的技术交易规则尚未实现统一，将影响到技术的跨区域流动。”工信部火炬高技术产业开发中心主任吕先志在发布会上说。

　　吕先志表示，按照三中全会的部署，将加快培育全国一体化的技术市场，通过统一技术市场制度、规则和监管，打破传统技术市场的区域壁垒和市场准入限制，整合分散的技术资源、平台和服务，形成一个互联互通、高效协同的技术交易生态系统，推动创新成果的快速转化和跨区域、跨领域应用。将做好技术市场规则制定者、平台搭建者、市场守望者、生态建设者，推动构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准现代化技术市场。

　　持续深化产融合作

　　引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技是科技服务业的一项重点任务。

　　工信部实施“科技产业金融一体化”专项，推动金融赋能科技创新和产业发展，搭建一个平台、创新金融产品、完善企业评价。国家产融合作平台汇聚了38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产品。建立科技、产业、金融三方信息共享机制，联合150多家头部金融机构，支持早期硬科技项目、先进制造业集群企业等融资5400亿元。

　　魏巍介绍，下一步，将持续深化产融合作，深化实施“科技产业金融一体化”专项。在优质项目培育方面，聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目，对接全国创新资源和金融力量，推动一批优质项目落地。

　　此外，在企业融资保障方面，充分发挥科技型企业上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”机制，引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。在金融工具创新方面，与金融机构加强战略合作，推动优化金融工具组合，推广应用“中试险+研发贷”组合模式，增强中试项目方和投资人市场信心。