上证报中国证券网讯（记者汤立斌）5月15日，中国证券业协会修订发布《证券纠纷调解规则》（下称《规则》），对调解工作进行了规范，同时健全调解机制，完善自收调解案件流程。在业内人士看来，《规则》的修订能够进一步完善证券行业纠纷多元化解机制，畅通非诉讼纠纷解决渠道，推动各方积极、充分地参与纠纷调解工作，切实维护投资者合法权益。

　　今年3月28日，国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证监会联合印发《关于推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》（下称《联合意见》）。该文件对金融纠纷调解工作提出了更高要求，也为此次《规则》的修订提供重要指引。修订后的《规则》共分为六章，内容衔接《联合意见》的要求，涵盖调解工作的全流程，修订主要内容如下：

　　规范调解工作，增强行业调解公信力。《规则》明确调解工作突出调解的中立性，坚持“可调尽调”原则，为当事人提供就近、便捷、高效的调解服务，持续深化与其他社会领域矛盾化解机制的合作。同时，《规则》建立针对不履行生效调解协议，以及严重失信行为的自律惩戒机制，树立行业诚信经营理念，提升调解工作的公信力。

　　健全调解机制，提升“三位一体”纠纷多元化解效能。《规则》进一步完善调解案件受理、调解程序、档案管理、调解监督、信息保密、履职回避、调解员聘任管理等机制，明确当事人的权利和义务，确保调解工作有序推进，并充分发挥调解在居中协调、释法明理方面的作用，提升调解服务效能，切实保护当事人的合法权益。

　　在完善自收调解案件流程方面，《规则》对调解流程中的重要工作环节进行了优化，依据纠纷的复杂程度和便利当事人的原则，以受理调解申请、调解员选定、了解案情、开展调解、调解协议签订等关键节点为依据，建立简易调解、普通调解等不同调解程序。同时，《规则》丰富了调解途径，包括现场调解、在线调解、电话调解等，明确不同复杂程度案件的调解时限，既保障当事人之间能够充分沟通协商，又防止案件久调不决。

　　此外，《规则》深化矛盾化解合作机制，完善中证协与人民法院、仲裁机构之间的沟通协作机制，丰富多渠道救济措施。引入小额速调机制，提高纠纷处理效率。同时，该文件建立“示范判决与调解衔接机制”，促进“同案同判”，降低投资者维权成本，推动群体性纠纷的及时化解。

　　此次《规则》修订发布是推动证券行业纠纷调解工作高质量发展的关键一步。下一步，中证协将持续优化调解服务，加强各方协作，让调解成为投资者解决纠纷的有力途径，为证券市场的稳定健康发展保驾护航。