广州的养老金融发展有了新的政策支持。5月14日，广州印发《广州市关于促进养老金融高质量发展若干措施》（简称“12条”），推进做好养老金融大文章，支持广州多层次养老保障和服务体系建设。

　　在人口老龄化的大背景下，对于养老产业，政策需要从诸多方面给予支持，而金融无疑是养老产业发展的重要动力。“12条”主要从消费端和产业端发力，支持养老行业规范发展。

　　消费端方面，强调优化养老金融产品。措施包括两个方面，一是提升对多层次多支柱养老保险体系建设的金融服务，支持金融机构为基本养老保险、企业年金和职业年金、个人养老金提供各类服务；二是丰富养老保险第三支柱金融产品供给，金融机构发挥各自业务特点和优势，稳步推进具有养老属性的金融产品发展，满足不同风险偏好人群的个性化养老需求。

　　养老是一个复杂的工程，金融产品理应发挥重要作用。年轻时靠自身资金积累投资各类养老金融产品，等到了一定年纪，就可以为养老提供支持。过去市场上有一些不成熟的养老保险产品，引发不少争议，要得到消费者的认可，必须让消费者觉得划算，如此才能真正让养老金融产品发挥预期作用。

　　产业端方面，此番措施从两个方面支持养老产业发展，一是拓展丰富融资渠道，支持符合条件的养老产业企业扩大直接融资渠道，探索发行养老基础设施领域REITs，探索提升跨境投融资便利化水平；二是综合衔接协同各项支持政策，发挥小微企业融资协调工作机制，用好广州市普惠贷款风险补偿机制、政府性融资担保及再担保机制、创业担保贷款政策，以及人民银行结构性货币政策工具等。

　　金融支持养老产业发展尤为关键，毕竟，归根结底，养老服务的好与坏，主要取决于供给端，行业是否规范发展，将直接影响服务质量。让人遗憾的是，当下养老产业快速发展，但是也出现鱼龙混杂甚至以养老为噱头实施诈骗的现象。

　　比如，养老机构表面上提供养老服务，其实更多是靠兜售各种金融产品来牟利。市场上各种养老机构不断爆雷，消费者会对养老产业趋于谨慎。前不久，南都报道了广州多家养老机构存在各种坑老陷阱，有的违规预收多年床位费，甚至高达百万；还有机构要求入住需缴纳数万元“设施设备费”；床位、公寓等更是被包装成为“投资产品”。南都还曝光了养老机构跑路事件，部分养老机构因经营不善，拖欠场地租赁费，不仅机构停止服务，出租方还擅自对场地物业断电，给留守机构内的老人生活造成极大不便。

　　养老机构跑路背后原因多种多样，包括遭遇资金困难，或者机构本身不具备长线思维等。如今广州强化金融对养老产业的支持，无疑为行业发展提供了不小的动力。值得注意的是，前不久国新办举办的新闻发布会上，就金融支持民营经济发展的有关举措，有关负责人提到，在以中小微民营企业为主的外贸、消费领域，将加大对健康养老领域的信贷投放，支持消费服务业民营企业健康发展。

　　养老产业要发展，离不开充分的行业竞争。广州“服务贸易和数字贸易22条”提出鼓励服务贸易标准化建设，其中就包括在跨境养老领域打造服务标准“广州样本”。南都梳理发现，近年来，广州在引领制度型开放上担当作为，在养老领域放宽外资准入限制，并启动全国首个跨境养老服务业标准化试点。可以想象，政策一旦到位，更多的资源就会向行业聚集，在充分的市场竞争下，必将有优秀的企业脱颖而出，而这对消费者无疑是极大的福音。