《安徽省加快构建“政产学研金服用”融合发展机制行动方案》政策解读新闻发布会5月13日举行。安徽省委金融办副主任郭庆表示，针对科技型企业不同成长周期特点，安徽已设立省级天使基金群，主要服务于种子期、初创期企业，运营周期最长可达15年，在产业链成长初级阶段嫁接金融要素，目前已投资项目212个，投资金额31.71亿元。按照“一产业一基金”模式，设立主题基金群，主要服务于新兴产业领域成长期企业，目前已投资项目309个，投资金额211.28亿元。同时，通过完善容错机制、拓宽基金退出渠道等方式，营造耐心生态，树立鼓励创新、宽容失败的鲜明导向。据不完全统计，截至3月末，在皖注册私募基金规模达到1.83万亿元，居全国第七位。
据介绍，《安徽省加快构建“政产学研金服用”融合发展机制行动方案》（以下简称《行动方案》）提出21项80余条创新举措，概括起来就是实施“四融合两提升”六大行动。其中，“产研金”融合行动即以金融要素保障推动“产研”融合，包括：设立长周期股权投资基金、科技型并购基金，开展金融资产投资公司（AIC）股权投资、股权和创业投资份额转让等试点，完善科技产业金融一体化融资对接机制等；企业主体提升行动即强化企业创新主体地位，用市场这只“看不见”的手推动融合创新，包括：建立培育壮大科技领军企业机制、完善大中小企业融通创新机制、构建战略科技力量赋能未来产业发展机制等。
郭庆表示，在丰富科技金融产品和服务上，安徽创新“财政资金+开发性金融+专业化公司”等投融资方式，支持大科学装置建设，破解原始创新融资难。全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”，累计为1.2万户企业发放贷款超1800亿元。扩大“贷投批量联动”试点到全省，为1659户科技型企业提供608亿元“信贷+股权投资”组合支持。优化知识产权质押融资服务，2024年全省质押融资登记金额629.37亿元，居全国第四位。此外，支持企业开展并购重组，安徽设立并购策略子基金2只，支持社会资本发起设立并购基金，截至3月末，全省已组建设立并购类股权投资基金33只。
为贯彻落实《行动方案》，安徽省发展改革委配套印发了“政产学研金服用”融合发展重点任务清单和2025年工作要点。安徽省发展改革委副主任刘文峰表示，将开展融合创新园区建设试点，研究制定融合创新园区试点建设方案，推动各市国家或省级开发区、高新区打造融合创新园区，围绕产学研合作创新、金融赋能科产创新、应用场景创新、生产性服务业创新、对外开放合作创新等方面，开展首创性、差异化试点。
据安徽省科技厅二级巡视员李银安介绍，安徽力争到2029年建设10家顶尖孵化器，进一步贯通科技创新、转化孵化、企业培育、产业集聚全链条，支撑全省战略性新兴产业、未来产业高质量发展。顶尖孵化器突出“种子”发现、企业育成、平台服务、投资促进、资源融通五大功能定位，通过“揭榜挂帅”方式开展建设。其中，突出市场逻辑和资本力量，强化金融对顶尖孵化器的支撑作用，鼓励顶尖孵化器自建或合作设立硬科技投资基金，招引专业风险投资团队，持续优化运营模式，增强孵化效能。
