深圳市地方金融管理局网站5月9日消息，日前，深圳市地方金融管理局、深圳证监局联合印发《深圳市关于发挥资本市场作用建设产业金融中心行动方案（2025-2026年）》。

　　《行动方案》明确，“十五五”期间，深圳力争构建形成适配经济社会高质量发展需求、优质创新资本集聚的高质量资本市场，以一流的创新资本形成机制、一流的标杆企业、一流的行业机构、一流的市场发展生态、一流的风险防控体系，助力推进中国式现代化深圳新样本、新实践，并推出20项具体措施。

　　《行动方案》锚定构建一流的创新资本形成机制，明确推动国资和政府投资基金成为更有担当的长期资本、耐心资本和大胆资本，引导多层次社会金融资本设立长周期业绩考核、激励约束和容错机制。

　　高质量上市公司是资本市场的基石。《行动方案》将提高上市公司质量，培育一流标杆企业作为重点任务之一，并从把好上市入口关、严格上市公司持续监管等维度提出多项具体措施。

　　在把好上市入口关方面，明确完善跨部门监管信息共享机制，强化拟上市企业问题线索发现，严厉打击违规代持、异常价格突击入股、利益输送等行为。优化上市培育机制，统筹市区各级资源，分层分类培训，“一企一策一专班”助力重点企业规范发展，培育高质量上市后备资源。

　　在严格上市公司持续监管方面，明确强化信息披露和公司治理监管，合力构建深圳资本市场防假打假综合惩防体系，严肃惩治违法违规行为。加强对上市公司大股东、实际控制人、董监高等“关键少数”监管。强化央地合力，加大监测预警、摸排处置及跟踪通报力度，化解上市公司重大风险。巩固退市协同机制，畅通退市渠道。

　　《行动方案》明确，督促行业机构树立正确经营理念，校准定位，把功能性放在首要位置。强化穿透式监管，加强准入管理，严格关联关系审查。强化从业人员行为管控。聚焦投资者长期回报，督促行业机构坚持长周期考核，强化与投资者的利益绑定机制。

　　在保护投资者方面，《行动方案》提出，打造立体有机的投资者保护体系，完善行政监管、行政审判、行政检察协同机制，强化证券执法司法一体化协作。健全资本市场失信行为曝光和联合惩戒机制，强化对“关键少数”、第三方配合造假部门及人员的立体化追责。