2025年5月9日星期五农历四月十二

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　　上海发布营商环境“十大攻坚突破任务”

　　※ 5月8日上午，上海召开新闻发布会，介绍上海2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的具体情况。记者从市发改委了解到，这批任务皆来源于优化营商环境8.0版行动方案，都是企业需求迫切、部门协同推进要求较高的事项，落地实施需要攻坚克难，继续推出增量举措。

　　此次，上海希望以“任务清单”的方式，对重点任务予以重点协调、重点推进、重点督查、重点宣介，用公开接受社会监督的力量，倒逼推动各项任务提速落地，确保年内取得明显进展。可以看到，上海正在以高质量的政策落实，保障高质量的营商环境建设，切实提升企业感受度。

　　具体来看，十项任务分别是实施世行对标改革、优化惠企政策服务、优化涉企行政检查、建立“信用+风险”监管体系、创新中小企业融资服务、营造清朗的网络舆论环境、加大知识产权保护协同和执法协作、治理牟利性职业索赔、提升办理企业破产便利和支持街镇营商环境建设。

　　不少攻坚突破任务针对的是企业反映较为突出的问题。据上海市发改委介绍，在对企业进行营商环境调研时，传播涉企侵权信息、知识产权侵害、牟利性职业索赔是很多企业遇到的共性问题。在今年优化营商环境8.0版行动方案中，上海已对这三项问题作出了法治化的回应，此次“十大攻坚突破任务”对这三项问题的落实举措进行了拆解，明确了具体落实内容。

　　例如，在治理牟利性职业索赔方面，上海首提研究制订《关于依法治理牟利性职业索赔职业举报的意见》，对通过投诉举报等方式施压企业、非法牟利的违法犯罪行为，依法依规开展治理，有效压降职业举报生存空间，更好营造诚实守信的市场环境。

　　不少攻坚突破任务作为上海建设营商环境重点工作，将长期开展。例如十大任务的第一项就是实施世行对标改革。近年来，上海一直致力于对标世行营商环境成熟度BR评估方法论的底层逻辑和价值导向，塑造国际一流的营商环境。在4月下旬世行官方发布的中国企业调查结果中，上海企业调查数据总体表现良好。在企业调查涉及营商环境的59项测评点中，上海有22项测评点达到全球最优水平。

　　另外，还有不少任务需要攻坚突破，由于对政府内部协同配合要求较高，实际推动难度较大，如提升办理企业破产便利度、支持街镇营商环境建设等。以优化企业办理破产服务为例，这一任务并不仅仅属于法院，还涉及财税、金融、工商、人社等多个政府部门，需要多部门协同形成合力，才能推动优化破产办理取得实质性进展。