上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）上海市市场监管局副局长彭文皓5月8日在上海市政府新闻发布会上表示，规范涉企行政检查是今年优化营商环境工作的重要举措之一。2025年1月1日以来，上海市市场监管部门全面推广应用“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价，取得一定的成效。近期，改革重点从规范检查行为进一步深入到提升检查质效阶段。规范涉企行政检查，是要在守住安全底线的前提下，把有计划的现场行政检查的量减下来。上海市市场监管局将进一步精细风险管控，用“无事不扰”检查事项清单给检查内容“做减法”，用“无感监管”检查对象清单给优质企业“做减法”。

　　一方面，上海市市场监管局对检查事项进行分类管理，制定发布了“无事不扰”检查事项清单。第一版清单涉及广告、价格、注册登记等领域411项检查情形，占所有检查情形的60％以上。列入清单的事项并不是不检查，而是从“主动上门查”更多转向“智能查、触发查”。比如通过“互联网+明厨亮灶”用智能摄像头监控餐饮后厨，通过深挖智慧电梯全生命周期数据实现电梯安全的风险预警、智能派单和高效处置，通过互联网监测、处理投诉举报发现违法线索等。这些数字化、触发式手段就像“隐身监管员”，既能随时发现问题，又不会打扰企业日常运营。

　　另一方面，上海市市场监管局对检查对象进行分类管理，正在研究出台“无感监管”检查对象清单，即“企业白名单”。“无感监管”检查对象清单是对企业进行分类分级监管的升级版。进入“白名单”的企业并不是不再被列入监管范围，而是将监管从“人盯人”转向“数据盯风险”。一旦“风险+信用”分类结果产生重大变化，系统将动态调整“白名单”范围。目前，上海市市场监管局已经制定了14个细分领域的“企业白名单”的甄别规则，正在建设数据模型，不久的将来将通过数据应用来发挥作用。对企业来说，这张“白名单”既能减负增效，减少迎检次数；又能信用变现，让风险低、信用好的企业享受政策红利；还能倒逼自律，让企业为了保住“白名单”身份，更主动规范经营，形成“越诚信越轻松”的正向激励。

　　“总的来说，通过综合运用‘无事不扰’检查事项清单和‘无感监管’检查对象清单，我们对行政检查的源头进行精细化管理。如果企业一直合规，检查频率自然会降低，检查内容自然会缩小。监管部门更多通过非现场方式开展‘无事不扰’式监管，企业可以把更多精力放在产品、服务和创新上。最终目标是让企业从‘应付检查’转向‘自查自律、主动合规’，和政府一起维护市场健康生态。”彭文皓说。