5月7日，国新办举行新闻发布会介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。中国人民银行行长潘功胜表示，人民银行将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施。记者留意到，十项措施涉及降准、降息等，将逐步公开并实施。

　　“十大政策涉及数量型政策、价格型政策和结构性货币政策工具等各种类型，可谓是精锐尽出。其分工明确，各自针对性很强，能够很好地发挥‘1+1大于2’的扩大效果。”中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产研院院长连平认为。

　　连平表示，年内存准率还有进一步下调的空间，三季度很可能还有0.25～0.5个百分点的降准空间。

　　降准等数量型政策工具力度较大

　　记者了解到，央行本次推出的十项措施有三大类：数量型政策，通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕；价格型政策，下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，也就是中央银行向商业银行提供再贷款的利率，同时调降公积金贷款利率；结构型政策，完善现有结构性货币政策工具，并创设新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。

　　“以存款准备金率为代表的数量型政策工具力度较大。”连平表示，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性1万亿元；同时，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%降至0%，目的在于为汽车、设备等“两重两新”消费和投资提供更大力度的金融支持。

　　连平表示，价格型政策力度相对适中，留有余地。一方面是前期政策下调成果还在消化过程中；另一方面，待美联储明确重启降息进程后，政策空间打开，相关利率还可以相机进一步发力。

　　“结构性政策工具涉及面广，综合效应不容小觑。”连平提到，十大政策中，与结构型货币政策工具相关的就占了六项，有的是对原有利率和额度的重新调整，有的是全新设立。尽管就单项来看，发挥的作用相对有限，但考虑到这六项政策覆盖了当前我国经济、金融中的很多难点、痛点，其效用叠加起来将会非常可观。

　　我国存准率可降至1%～5%之间

　　“当前我国存准率下调非常及时，下调存准率有促进内需恢复、加快结构调整等多重作用。”连平表示，从宏观层面看，需要通过下调存准率释放更多流动性，满足当前投资消费扩张与信心修复的资金需求。从微观层面看，拥有充裕资金配置资源的金融机构利于疏通货币政策传导链条，增强货币创造功能，发挥更大的货币乘数效应，有助于加快对国家重大建设、普惠金融、中小微民营企业、房地产、消费市场等重点领域信贷投放速度；增强对股票市场、债券市场资金供给能力，支持财政发力与政府债券的大规模发行；缓解部分民企、房企、中小型金融机构与地方政府的流动性紧张问题，缓释系统性金融风险。

　　“年内存准率还有进一步下调的空间。”连平表示，此次降准前，我国商业银行加权平均存准率为6.6%。降准0.5个百分点后，仍有一定的下调空间。以目前我国的经济体量、增长速度、金融市场发展程度、流动性状况、银行体系的风险防范与处置能力来测算，我国存准率可以降至发达国家大多数1%与主要新兴经济体大多数5%之间的水平，甚至低于5%应该也是可以接受的。未来一段时间，我国至少还有2-2.5个百分点的降准空间。

　　连平表示，就2025年来看，加上本次降准，实际总的降准幅度以0.75-1.0个百分点为宜，目的在于释放更多中长期资金以满足市场需求。因此，三季度很可能还有0.25-0.5个百分点的降准空间。