5月7日,A股三大指数大幅高开,截至收盘集体收涨,上证指数涨0.80%,收报3342.67点;深证成指涨0.22%,收报10104.13点;创业板指涨0.51%,收报1996.51点。接近3300只股票上涨,近百股涨停。
当日上午9时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况并答记者问,会上发布了多项重磅政策。
重点一,降住房公积金利率、降准、降息。
中国人民银行行长潘功胜在会上宣布,降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步调整。如以公积金贷款额度100万元、贷款30年、等额本息还款方式计算,此次公积金首套房贷利率降低后,每月月供减少约132元,累积30年月供减少4.76万元。
同时,自2025年5月15日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构),下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。
下调政策利率0.1个百分点,这里的政策利率主要就是公开市场7天期逆回购操作利率。发布会结束后,中国人民银行网站发布消息称,从2025年5月8日起,公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.50%调整为1.40%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定,加减点幅度保持不变。市场预计,本月20日,贷款市场报价利率(LPR)将被带动同步下行。由此,企业融资、居民存量房贷,以及新增房贷、车贷、消费贷等利率都将下降。
此外还有一系列重磅政策——下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点,增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”,增加支农支小再贷款额度3000亿元,将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款的额度合并使用,创设科技创新债券风险分担工具……
重点二,稳楼市、稳股市。
在稳楼市方面,金融监管总局局长李云泽会上表示,近期将加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度,助力持续巩固房地产市场稳定态势。
同时将继续支持稳定和活跃资本市场。一是进一步扩大保险资金长期投资改革试点范围,近期拟再批复600亿元,为市场注入更多增量资金;二是调整偿付能力的监管规则,将股票投资的风险因子进一步调降10%,鼓励保险公司加大入市力度;三是推动完善长周期考核机制,调动机构的积极性,促进实现“长钱长投”。
美国“关税大棒”下中国资本市场展现出了超强韧性。证监会主席吴清表示,针对美国加征关税的影响,不少上市公司通过公告、业绩说明会等方式进行了披露,总体来看,美国的关税政策冲击了全球的经贸秩序,上市公司的经营不可避免地受到影响,不少对美出口占比较高公司影响较大。A股上市公司作为中国经济的重要优秀企业群体代表,有强大的韧性和适应能力,超大规模的内需和潜在的需求是底气,A股上市公司近9成收入来自国内。一季报显示,上市公司净利润同步增长3.6%,实体经济类的上市公司净利润增长了4.3%。
4月7日以来,350多家上市公司披露了回购增持计划,体现了上市公司对自身价值和发展充满信心。下一步证监会将继续促进资本市场功能发挥,在加强监管同时传递监管温度,尽力帮助受影响企业应对关税冲击。
未来,吴清表示,对于受关税影响比较大的上市公司,在股权质押、再融资募集资金使用方面进一步增强监管,帮助纾困解难,进一步完善信息披露豁免规则,引导上市公司与投资主体有效沟通。支持上市公司通过并购重组转型,目前证监会正在抓紧修订上市公司重大资产重组管理办法,进一步完善并购6条的配套措施,以更大力度支持上市公司并购重组。强化多层次资本市场产品和服务,鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市,增强全球市场的拓展能力。
同时,《推动公募基金高质量发展行动方案》当日发布。吴清介绍,改革突出强化公募基金与投资者的利益绑定,将优化主动权益类基金收费模式,业绩差的必须少收管理费,通过浮动管理费收取机制,扭转基金公司“旱涝保收”的现象。同时,把业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标,纳入基金公司和基金经理的考核体系,督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。
当日发布会后,围绕最新创设的科技创新债券,监管层与三大交易所齐发通知。中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告,从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创新债券配套支持机制等方面,对支持科技创新债券发行提出多项重要举措。根据《公告》精神,上交所、深交所、北交所同步配发《关于进一步支持发行科技创新债券服务新质生产力的通知》,进一步提出细化支持措施。
政策组合拳下,会对股市、楼市有什么影响?
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,此次相关政策对房地产市场影响积极,亦对当前做好“持续巩固房地产市场稳定态势”将发挥积极作用。
严跃进表示,降低个人住房公积金贷款利率是目前市场关注度较高的政策。住房公积金政策的降息是今年持续强调的,当前降息符合预期,也更好发挥了公积金贷款方面的惠民和支持消费功能。尤其是通过降息,也减少了此前公积金贷款和商贷方面利差的问题,确保公积金政策发挥更好的效应。
在招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼看来,今天发布的10项货币政策措施亮点较多,分别从总量、价格、结构等三方面发力,及时回应市场呼声、引导市场预期,充分体现适度宽松的政策基调。
在总量方面,全面降准既向市场释放长期流动性约1万亿元,又将降低金融机构资金成本,推动金融机构保持息差基本稳定,提升服务实体经济能力。同时,下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点意味着将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率降至为零,引导这两类机构直接面向汽车消费、设备更新投资领域加大金融支持。
在价格方面,下调政策利率将引导LPR同步下降,进而推动社会综合融资成本下降。同时,调降公积金贷款利率0.25个百分点,叠加LPR下降,居民住房消费支持将进一步降低,有助于提振居民消费意愿和能力。
在结构方面,增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元,创设服务消费与养老再贷款、科技创新债券风险分担工具,优化两项支持资本市场的货币政策工具,引导金融加大对科技创新、扩大消费、普惠金融、养老等领域的“精准滴灌”,进一步促进房地产市场和资本市场健康发展、回升向好。
总体而言,这些政策措施全面、明确而精准,具有较强的力度,传递出有力的政策信号,有助于进一步提振信心、稳定预期,更好地提振国内需求、应对外部冲击,推动经济高质量发展。