中证报中证网讯(王珞)5月7日,在国新办举行的新闻发布会上,中国人民银行行长潘功胜、国家金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。德邦证券程强表示,发布会释放了多项重磅政策信号,其中降准降息、中长期资金入市、房地产、消费等增量措施尤为突出。具体来看,本次发布会有三大亮点:
一是货币政策方面,央行此次降准降息组合拳注重总量宽松与结构精准发力并举,释放长期流动性。包括:下调存款准备金率、下调政策利率、下调结构性货币政策工具利率、下调PSL利率、降低个人住房公积金贷款利率。程强认为,在银行净息差持续收窄背景下,降准释放的长期资金将直接缓解银行负债端压力,有利于为企业提供低成本的中长期融资支持,为经济持续企稳向好创造有利环境。此外,利率与存量房贷利率同步调整的联动效应,或将有利于释放居民被房贷压力挤压的消费空间。
二是资本市场改革方面,将加快优化中长期资金入市的规模和制度,促进资本市场生态重塑。中长期资金入市政策的本质,是通过制度设计扭转资本市场重短、轻长的失衡格局。第一,金融监管总局表示将扩大保险资金长期投资的试点范围,将再批复600亿元,为市场注入更多增量资金;调整偿付能力的监管规则,将股票投资的风险因子进一步调降10%,鼓励保险公司加大入市力度;推动长周期的考核机制,促进长钱长投。第二,证监会介绍将发布《推动公募基金高质量发展行动方案》,突出投资人最佳利益导向,强调公募基金改革将突出与投资者的利益绑定,优化主动权益类基金收费模式,优化基金公司和基金经理的考核体系,督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。第三,并购重组市场化改革提速,多部门介绍将抓紧发布上市公司重大资产重组管理办法和相关监管指引,支持上市公司通过并购重组转型,更好发挥资本市场并购主渠道作用。程强认为,这一系列资本市场改革措施有望加速改善投资者结构,进一步提升市场信心和估值水平,加强对企业尤其是科技型企业的全链条支持,体现资本市场支持新质生产力的战略定位。
三是稳增长方面,扩内需与防风险并举。程强预计,提振消费仍依旧是年内重点方向。中国人民银行将设立5000亿元服务消费与养老再贷款,加大消费重点领域低成本资金支持,数量型货币政策和价格型货币政策齐发力。中小微企业支持上,央行表示将增加支农支小再贷款额度3000亿元,与调降相关工具利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放;金融监管总局表示将尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策,制定护航外贸发展系列政策措施,对受关税影响较大的市场主体提供精准服务。程强认为,在企业经营遇到较大压力时多措并举纾困,加强融资支持是保持企业经营稳定的有效方式。房地产政策上,央行表示后续LPR将跟随政策利率同步下行约0.1个百分点,个人住房公积金贷款利率将降低0.25个百分点;金融监管总局表示近期将加快出台与房地产发展新模式适配的系列融资制度。程强预计,随着政策效应持续释放,经济持续企稳向好不断巩固,工企利润有望维持在正增区间,“两新”政策加力增效、消费品以旧换新政策加力扩围效果明显,通过多项政策发力,有利于提升居民部门即期购买力,实现对经济增长的显著拉动效应。