上海是外国游客最集中的区域之一，持续吸引全球游客到访。今年4月27日，商务部等6部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，与此同时，上海税务部门不断优化智能化离境退税办理模式，在南京东路商圈设置了全国首台退税自助开单机，给境外旅客带来更加高效、便捷的退税体验。

　　市税务部门最新数据显示，2025年1—4月，上海实现离境退税销售额同比增长81%，办理退税额同比增长77%。实现“即买即退”销售额同比增长40倍，开具份数增长39倍。

　　近年来，不断升级的离境退税政策成为扩大入境消费、大力提振消费的重要抓手。近期发布的《通知》从扩商店、扩消费、优服务三个方面提出八项措施，包括扩大退税商店覆盖面、下调离境退税起退点、上调现金退税限额等，进一步优化离境退税政策。

　　作为全国首座离境退税“即买即退”试点城市，上海税务部门不断升级离境退税办理模式，在业务量大的离境退税商店设置“自助开单机”，实现退税开单自助办理。

　　新世界大丸百货商场B1离境退税服务区就引入了这样一台自助设备。机器操作界面友好，中英双语显示，可以一键识别护照信息，外国游客仅需按照页面提示填写入境日期和联系方式后，通过扫描发票二维码就可生成退税申请单，触屏签字确认后便可打印出单。4月28日下午，一位境外游客通过这台自助终端成功开具出全市第一张自助办理退税申请单。

　　大丸百货商场负责人介绍，今年以来，商场已累计开出近2000张退税申请单。自助开单机的引入可以有效缓解商场购物高峰时段的办理压力，为游客提供便捷高效的开单服务。

　　与此同时，上海离境退税商店地图也不断扩容。《通知》提出在“放宽入门条件”的基础上，退税商店备案层级也由原来向省级税务局备案，调整为直接向主管税务机关备案，进一步便利退税商店备案办理。据悉，商店可通过电子税务局提交材料进行离境退税商店备案。在此基础上，上海税务部门探索简化备案手续，实行总分机构模式的连锁经营企业，可由总机构向主管税务机关申请“集中备”，有效提升了备案效率，助力上海离境退税商店规模持续增长。

　　政策出台当日，上海市黄浦区税务局即受理了一户M级商店备案申请，税务部门优化备案流程，办理时间提速，两日内即办结。

　　上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御说：“对于离境退税来说，境外旅客在意的是‘多’和‘快’。比如，这次退税商店备案范围，拓宽到符合条件的M级纳税信用新办企业，让境外旅客有了更多的选择；另一方面，通过简化退税操作，缩短了旅客等待时间，让境外旅客有了更快的退税体验。”

　　下阶段，上海市税务部门将继续聚焦国际消费中心城市建设，以“政策发力+服务聚势+数智赋能”三轴联动，大力推进离境退税相关举措不断优化升级，以更具国际范、烟火气的“上海购物”体验，打造全球消费引力场。