五一劳动节前夕，饿了么、美团、顺丰同城等5大平台企业、10余家爱心商家和近百名新就业群体，集聚普陀区网约配送员群体党建工作推进会。

　　会上，聚焦上海市建设人民城市全域友好，普陀区精心打造了涵盖场景友好、权益友好、协同友好的新就业群体全周期服务保障体系，正式发布《人民城市全域友好·普陀区新就业群体友好城区建设工作指引》，三大维度45项具体措施，让骑手在城市中感受“累了能歇脚、渴了能喝水、难了有帮扶、忧了有人听”的全域温暖，助力骑手从“城市过客”变“治理主角”，形成“服务有温度、权益有保障、发展有奔头”的友好生态。

　　在指引中，为实现新就业群体工作更加顺畅、更有温度，明确从设施、指引、阵地、资源多维度构建友好场景，通过优化通行、补给条件，完善标识导览，打造暖心驿站，提供技能提升、心理关怀等服务，构建“工作有保障、生活有依托、发展有通道、心灵有归属”的友好场景生态。

　　聚焦骑手维权难、协商弱、保障缺、发展窄等问题，构建“法律护航、协商共治、支持保障、成长赋能”服务生态，助力骑手安身安心安业，实现从服务者向共建者转变。

　　同时注重以“身份赋能、岗位联动、激励共振”为核心，构建骑手与社区双向参与的治理体系，形成“资源共享、责任共担、成果共惠”的城市治理新范式。“这份指引不是简单的服务升级，而是城市文明基因的重塑。”普陀区委社会工作部相关负责人表示，未来三年将推动友好场景全区重点区域的全覆盖。

　　现场同步发布了《网约配送员政策服务包》，从政策支持到场景构建，为新就业群体铺设职业发展的“安心路”。目前，政策服务包已在美团、饿了么等五大平台骑手端APP上线，骑手可随时查看申领流程。未来，服务内容将拓展至技能培训补贴、学历提升通道等领域。

　　“用餐时间紧、选择少”曾是骑手群体的普遍困扰。普陀区联合美团、饿了么、达达、顺丰同城、闪送五大平台，召集九大连锁餐饮品牌企业，成立“爱新餐”联盟，以“政府支持、平台投入、爱新商家参与”的模式，为全市网约配送员群体提供专属打折优惠餐，切实解决他们“就餐贵、就餐难”的问题。

　　如今，全市1524家全家便利店共同行动，为骑手提供24小时“新家驿站”。从上海本土老字号到全国连锁巨头，餐饮企业也纷纷亮出诚意，小杨生煎、老乡鸡、马记永、小满手工粉、德克士、蔡先生、大米先生、张亮麻辣烫、四海遊龍等九大品牌共筑“暖心餐桌”，通过开设“骑手关怀日”“骑手能量站”的方式，让骑手暖胃更暖心。目前联盟已覆盖全市近1200家餐饮门店，骑手通过平台认证即可享受优惠。现场同步开通线上加盟通道，动员更多的爱心企业加入“爱新餐”联盟，成为这份“舌尖关怀”的传递者。

　　当饿了么“蓝骑士”张文强从北京捧回“全国劳动模范”奖牌时，这个跑了7年外卖的退伍兵感受到的不仅是荣誉，更是责任。“我们要用跑遍大街小巷的腿，当好城市治理的帮手。”在推进会现场，五大平台骑手代表发出文明倡议，检查每单食安封签完好性、杜绝闯红灯违规停车、助老送餐多停5分钟主动询问特殊需求、自觉抵制谣言传播共建线上正能量等，做到安全守护、文明骑行、暖心服务、网络清朗。

　　现场，普陀区为担任食品安全志愿者、消费维权调解员、行风监督员三个岗位的新就业群体代表颁发聘书，这标志着新就业群体正式从“服务对象”升级为“治理伙伴”。配合身份转变，普陀区总工会同步推出“暖新礼包”，包含定制反光马甲、便携医疗包、技能培训券等实用物资。骑手李家超感慨：“从前觉得送外卖是生计，现在更是一份社会责任。”