上证报中国证券网讯(记者仲茜)4月29日,在人民银行江苏省分行召开的新闻发布会上,人行江苏省分行信贷政策管理处副处长赵颖介绍了江苏在做好科技金融大文章方面的取得的成效和未来重点举措。近年来,江苏持续推动“科技-产业-金融”融合发展,通过健全科技金融政策体系、强化货币政策工具引导、完善科技金融激励约束机制、推进南京科创金融改革试验区建设、支持全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设等方面重点工作。接下来,人行江苏省分行也将重点从五个方面着力,持续推动科技金融各项工作落到实处,以高质量科技金融服务高水平科技强省建设。
赵颖介绍,在健全政策方面,2024年10月,人民银行等七部门联合印发了《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》,结合江苏实际,人行江苏省分行联合江苏省有关部门随后印发了《关于扎实做好科技金融大文章的工作要点》,提出更加扎实具体的工作举措,进一步提升科技金融服务质效。
在用好科技创新和技术改造再贷款方面,人行江苏省分行加强多方沟通协作,指导金融机构做好科技型企业和设备更新项目的融资对接,推动科技创新和技术改造再贷款更多落地江苏。截至3月末,江苏省内金融机构共向名单内企业(项目)发放贷款738.51亿元,工作进展位居全国前列。
针对科技型中小企业融资难融资贵问题,2022年人行江苏省分行联合省科技厅创设“苏创融”政银产品,通过再贷款政策引导金融机构加大对科技型中小企业信贷支持,截至2025年3月末,累计通过“苏创融”支持超6.8万户科技型中小企业获得贷款3247亿元。与此同时,2024年人行江苏省分行联合相关部门创设“苏创积分贷”政银产品,对企业技术创新能力和经营发展能力进行量化评价、分类定级,帮助银行对创新型企业精准画像、提供差异化融资支持,目前已发放“苏创积分贷”2092亿元。
在推进南京科创金融改革试验区建设方面,人行江苏省分行联合地方金融部门持续提升货币政策与财政、产业等政策协同效应,打造了“宁创融”“宁科投”“宁科贷”等全生命周期政策性科创金融服务品牌。目前,南京共设立60余家科创金融专营组织、18家科创金融服务驿站,推出200余款科创金融专属产品,形成了“机构专营、模型专设、服务专业、产品专属”的科创金融服务格局。2025年4月,南京市科技金融人才库建立,人行系统积极推荐和组织金融机构积极申报合格人才,加强金融从业人员培训交流,营造良好科技金融生态。
赵颖表示,接下来,人行江苏省分行将结合江苏实际发展需要,重点从五个方面着力,持续推动科技金融各项工作落到实处。
一是用好用足央行政策资金,推动科技创新和技术改造再贷款增量扩面,优化项目报送机制,加强与省发改、工信、交通等部门的沟通协同,开通商业银行推送项目渠道,同时指导商业银行完善内部审批机制,对清单内企业或者项目“应贷尽贷”。
二是增强部门合力,提高投贷联动的质量和效率。推动金融资产投资公司在南京试点开展更多股权投资业务,推动成立合作基金,投早、投小、投长期、投“硬科技”,重点投向未来产业领域的种子期、初创期企业;同时,进一步吸引社会资本参与设立子基金,扩大合作基金的撬动作用,提高合作基金投资效率。
三是拓宽科技型企业融资渠道,加大直接融资支持力度。支持科技型企业发行中长期债券,用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设及并购重组等;支持头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券,引入更多低成本资金投早、投小、投长期、投硬科技;支持法人金融机构发行科技创新金融债,扩大科技领域信贷投入。
四是与江苏省产业技术研究院及龙头企业开展合作,构建“概念验证+拨投结合+基金支持+信贷服务”的科技创新全链条支持机制,推动银行机构完善制度安排,支持培育孵化更多优质种子项目。
五是组建科技金融服务联盟,推动金融机构联合股权投资机构建立科技金融服务联盟,深化科技金融服务生态建设,为科技企业提供多元化、多层次、多渠道科技金融投融资服务。支持有条件的地区打造科技金融集聚区,鼓励科技金融专营机构、股权投资机构及相关的法律、会计、评估、咨询等中介机构入驻,丰富和优化科技金融服务生态。