【导读】事关扩大入境消费，六部门重磅发声
4月27日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平，财政部税政司司长贾荣鄂，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳，海关总署口岸监管司司长夏俊，税务总局货物和劳务税司司长谢文，中国民航局运输司司长徐青出席新闻发布会，介绍《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）有关情况，并回答记者提问。
商务部：不断提高离境退税服务质量和水平，积极研究专项资金支持
商务部副部长盛秋平介绍，《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。
《通知》主要有三大亮点：一是扩商店，让境外旅客有更多好店逛。二是增商品，让境外旅客有更多好物买。三是优服务，让境外旅客办退税更方便。
盛秋平表示，下一步，商务部将积极会同相关部门，加快推进政策的落实落地，指导各地建立健全工作机制，创新工作举措，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。
盛秋平还提到，商务部将继续深化国际消费中心城市建设，重点围绕打造国际化消费环境、增加品质化消费供给、创新多元化消费场景三个方面发力，支持推动扩大入境消费。
盛秋平透露，近期，财政部门正积极研究对有关方面给予专项资金支持，各地也出台了一系列政策举措，着力提高离境退税政策效能。此外，商务部将会同有关部门，聚焦首发经济，围绕精品购物、精致美食、精彩旅游、精美展演等四大领域，指导各地开展丰富多彩、各具特色的促消费活动，不断提升中国消费市场的吸引力和美誉度。
财政部：我国离境退税政策退税力度大、退税商品范围广
财政部税政司司长贾荣鄂表示，我国的离境退税政策，与国际上实行离境退税政策的国家和地区相比，一是退税力度大，二是退税商品范围广。
贾荣鄂指出，此次优化离境退税政策，从扩大离境退税的覆盖面、提升离境退税便利等方面，加大了政策力度，主要是三个方面：一是降低离境退税的起退点。二是提高现金退税金额。三是会同有关部门通过优化退税商店布局、增加退税商品供给、优化退税办理流程等措施，进一步提升退税便利度，增强离境退税政策的吸引力。
贾荣鄂表示，下一步，财政部将会同有关部门，扎实做好政策落地实施工作，持续加强政策宣传、扩大政策效应，不断提升境外旅客获得感和满意度。
文旅部：鼓励景区、文博场馆等区域内店铺成为离境退税商店
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，《通知》对促进入境旅游会起到“百尺竿头更进一步”的作用。下一步，文化和旅游部将配合商务部及相关部门，立足工作职责，会同各地政府部门，推动《通知》各项举措落地见效。
一是扩大离境退税商店的覆盖面。鼓励和引导旅游景区、度假区、文博场馆等境外游客集聚区域的特色文化产品等店铺备案成为离境退税商店，推动在相关区域科学合理布局“即买即退”集中退付点。
二是优化离境退税商品和服务供给。加强优质产品推介，指导相关店铺、商户开展针对性选品，丰富“非遗”商品、文化创意产品、特色手工艺品、国货“潮品”供给，优化购物、退税相关布局和动线设计。
三是加强宣传推广。依托驻外文化和旅游机构、旅行社、在线旅游平台等，加强离境退税政策宣介；支持在游客集散中心、游客服务中心、星级旅游饭店等境外游客集聚区域开展宣传推介。
四是优化完善有关机制。加强对导游领队及相关从业人员的业务培训，做好团队游客购物退税相关服务；结合推动入境旅游支付便利化工作，进一步加强工作协同、信息共享，提升支付、退税便利化水平，促进入境旅游健康发展。
海关总署：鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码
海关总署口岸监管司司长夏俊表示，为进一步提升退税验核手续效率，此次政策调整已明确，鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码。海关在验核封装物品时，扫描二维码获取离境退税相关信息，确认退税物品封装完好，即可快速完成实物验核。这种方法将极大减少现场验核时间，让旅客在口岸办理退税更加方便和高效。
下一步，海关总署将继续加强与相关部门的联系配合，通过优化办理流程、增设口岸引导标识等措施，为境外旅客提供更多便利，保障离境退税新政尽快落地见效。
税务总局：持续优化退税服务，吸引境外旅客来华购物
税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，2024年，办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍。近期，结合《通知》，税务总局同步修订发布《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步便利退税办理。
“下一步，税务部门将积极会同相关部门落实好《通知》要求，深入开展政策宣传和辅导，持续优化退税服务，优化境外旅客购物退税体验，积极助力吸引境外旅客来华购物，扩大入境消费。”谢文称。
最近，税务总局还将离境退税“即买即退”服务举措推广到全国。
对此，谢文表示，叠加此次一系列离境退税政策措施出台的综合效应，“即买即退”的优势将得到进一步发挥。下一步，税务部门将持续优化税收服务，积极鼓励更多商店提供“即买即退”服务，并帮助境外旅客更多知晓、更便捷享受离境退税“即买即退”服务，进一步提高退税智能化、便捷化水平，提升境外旅客消费体验，充分释放入境旅游消费潜力。
民航局：持续推动国际客运增班，鼓励航司布局新兴市场
中国民航局运输司司长徐青介绍，民航是外国旅客来华的首选交通方式。下一步，民航局将配合有关部门，着力推动落实优化离境退税政策，吸引更多的外国旅客入境消费。
首先，持续推动国际客运增班。针对传统国际航空运输市场，侧重“优结构、提品质、保稳定”，引导航空公司差异化布局，实现稳中有进、提质增效；针对新兴市场和共建“一带一路”国家加强引导支持，鼓励航司布局新兴市场，完善“一带一路”航线网络，更好地服务国家对外战略及外贸大局。
其次，持续开展支付便利化服务。推动枢纽机场优化综合服务柜台功能，着力创优服务环境，为外国旅客提供文旅、支付、交通、通讯等“一站式”服务，点亮航空运输“中国服务”品牌。
最后，推动优化离境退税政策落实。鼓励有能力的口岸机场增设离境退税商店，并依托国际航班、枢纽机场的窗口优势，开展形式多样、针对性强的宣传推广，提升外国旅客对离境退税政策的认知度，吸引更多的旅客“购在中国”。
