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发表于 2025-04-27 23:19:10 股吧网页版
天津自贸区迎来十周年,49项制度创新成果在全国复制推广
来源:第一财经 作者:祝嫣然

  今年4月,中国北方首个自贸试验区——天津自贸试验区迎来挂牌十周年。

  十年来,天津自贸试验区正在成为京津冀协同发展高水平对外开放的平台、全国改革开放先行区和制度创新的试验田。用天津市1%的土地面积,贡献了全市26%的新设外商投资企业、38%的进出口额、43%的实际使用外资和16%的税收收入。

  27日,天津市政府新闻办举行“实施自贸试验区提升战略打造制度型开放新高地”新闻发布会。天津市人民政府副市长、天津自贸试验区管委会主任李文海介绍,天津自贸试验区挂牌设立十年来,实施686项制度创新举措,49项制度创新成果在全国复制推广,占全国复制推广成果的14.2%,制度创新指数在全国22个自贸试验区中连续多年位列前三,区内实有经营主体近9万家。

  李文海表示,下一步,天津自贸试验区将在“四个提升”上发力:提升高标准对接国际经贸规则水平,提升高站位服务国家战略水平,提升高质量赋能新质生产力水平,提升高效能深化管理创新水平。

  制度型开放水平不断提升

  聚焦贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动,作为中国改革开放的“试验田”,自贸试验区在推动高水平开放中承担着重要使命。

  天津自贸试验区率先构建与国际经贸规则相衔接的制度体系,作为对接国际高标准推进制度型开放的首批试点,所有试点任务全部完成,5项任务在全国率先落地,7项“天津经验”入选向全国复制推广经验案例。

  李文海介绍,天津自贸试验区自设立以来,坚持以高水平开放为引领,在货物贸易、服务贸易、人员自由流动等方面深入对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则。构建与国际接轨的贸易监管制度,实现货物进口26.55小时通关,效率远高于48小时国际标准;在综保区内设立大型跨境电商平台“退货中心仓”,将退货平均时间由11天缩短至5天左右。

  金融创新是天津自贸试验区的一大特色。十年来,人民银行天津市分行推动实施了50余项含金量高、影响面广、集聚力强的创新政策和试点项目,惠及天津自贸试验区各类经营主体9万户,新增本外币账户超过18万个,累计办理跨境收支4300亿美元、跨境人民币结算8700亿元,分别占到全市总量的25%和32%,进一步活跃了全市涉外经济、激发了市场活力、便利了跨境交易。

  中国人民银行天津市分行副行长贾科举例称,复制推广自由贸易(FT)账户,实现了企业跨境资金收付更加顺畅、资金运营管理更加高效,全市企业自由贸易账户业务结算量已突破1.1万亿元。在全国率先落地实施了融资租赁公司外债便利化、经营性租赁收取外币租金、离岸租赁对外债权登记等9个创新项目,累计业务量超过350亿美元,行业集聚效应、辐射带动效应更加凸显。

  产业赋能持续增强

  世界500强外资企业GE医疗2014年在天津布局磁共振基地,全球销售的每2台磁共振产品就有1台产自这里。去年,GE医疗天津磁共振基地正式挂牌成为GE医疗磁共振东半球总部,未来GE医疗将在天津基地增加投入5亿元。

  十年来,天津自贸试验区以系统性、集成性制度创新突破产业瓶颈,培育出一批世界领先的特色集群。比如,实施临床急需进口药品绿色通道试点、进口研发药品白名单制度、境外生物制品跨境分段生产等创新举措,出台全国首个省级基因和细胞产业促进条例,吸引罗氏制药、瑞普生物等200余家重点生物医药企业在区内聚集,产值规模近500亿元。

  天津市滨海新区区长、天津自贸试验区管委会常务副主任单泽峰介绍,天津自贸试验区探索联合租赁、跨境转租赁、保税租赁、离岸租赁等40个租赁模式,飞机、船舶、海工平台跨境租赁业务全国占比超70%;首创保理行业标准、创新政策30余项,成为全国商业保理行业的重要创新策源地、模式输出地和机构聚集地。

  此外,天津自贸试验区打造共享经济企业综合服务系统,累计整合司机426.6万名、车辆392.5万辆,2024年完成运单5367万单、货运量5.8亿吨,运费总金额超900亿元,并将服务延伸至运输装备、成品油网络零售、碳资产管理等上下游领域,形成完整的行业生态。

  单泽峰表示,下一步,将围绕培育新质生产力和产业链堵点难点问题持续开展创新探索,加快打造更高能级科创生态,促进产业链创新链深度融合,努力把自贸试验区打造成为高质量发展的示范者和引领者。

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