毛茸茸带兔子耳朵的粉红车、“吃鸡”痛车、卡皮巴拉涂装……正在举办的上海车展上,充满个性的汽车吸引了众多参会者的注意。而以此为契机,结合“五五购物节”,上海拉开以汽车消费为代表的促消费大幕。
“要继续组织上海汽车消费嘉年华的活动,将有一批品牌经销商、品牌企业组织开展各项促消费等活动。同时进一步落实国家汽车报废更新的政策、上海市汽车置换更新政策,来推动汽车消费市场的发展。”4月24日,上海市商务委副主任刘敏在上海市政府新闻发布会上表示。
和上海一样,抓住“五一小长假”前的黄金时段发力消费的地区越来越多。据《华夏时报》记者不完全统计,仅4月21—23日的三天时间里,就有9个省份出台了促消费相关政策。
在此之前的4月16日,商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》,提出要注重统筹国内国际双循环、坚持供需两端发力,通过“对外开放、对内放开”的办法,支持扩大优质服务供给。
“扩消费是接下来主要的发力点。从目前来看,从中央到地方,促消费政策不断推陈出新,不过着眼于应对外部波动,耐用消费品换新政策还有较大的加码空间。”东方金诚首席宏观分析师王青对《华夏时报》记者表示。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力认为,近期各地陆续推出的政策组合叠加“五一”假期,餐饮、商超等即时消费有望快速回暖。长期来看,也能有效培育新型消费生态。
地方政策密集发力
消费是增强经济韧性的核心抓手。今年,政府工作报告将提振消费放在年内重点工作的首位。
而在地方,促消费政策也正不断发力。
4月21日,上海市政府常务会议原则同意《上海市提振消费专项行动方案》,提出要有针对性实施好提振消费专项行动,抓好“两新”政策落地,扩大服务消费和会展消费,促进入境游消费发展,打造更多文商旅体融合的消费场景。一个亮点是,上海提出,要坚持增收与“减负”双管齐下,支持青年等重点群体就业,提高居民收入,着力减轻家庭“三育”、医疗、养老等负担。同时,要优化供给,升级商品消费,扩容服务消费,壮大新型消费。要优化环境,加强财税优惠、金融支持、产业引导等政策协同,提升服务感受度和消费便利度。
同一天,黑龙江省委副书记、省长梁惠玲主持召开省政府常务会议,强调要加快释放消费潜力,深入实施提振消费专项行动。随后,黑龙江省文化和旅游厅副厅长蒋兴还“解锁”了“五一”假期的特色文旅产品线路,将开展“北国春韵·乐游龙江”文化和旅游消费周活动,发放百万元文旅消费券,推动文旅消费全面升级。
陕西省省长赵刚也在这一天主持召开省政府第十四次常务会议,会议指出,加力扩围消费品以旧换新政策,办好各类促消费活动,全力释放内需潜能。
随后的4月22日,吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》,从居民增收、减负到提升、培育消费质量,在各个环节都做出了支持政策。在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上,省级财政再安排2亿元,加力支持实施消费品以旧换新。
辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》,决定在全省商贸领域开展提振消费支持行动,最高给予100万元的激励。一个亮点是,辽宁重点围绕“激发各地积极性”“培育经营主体壮大”“激励商贸企业增长”“实施信贷财政贴息”“加力支持首发经济”“支持老字号发展”等环节,明确了支持举措,每环节都直截了当地提出具体条件和激励金额。
广东省则召开省政府常务会议,审议《广东省提振消费专项行动实施方案》,强调要全力挖掘新的消费增长点,优化离境退税“即买即退”服务,积极促进入境消费,结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动,抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮,大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景,加快培育新型消费。
浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调,要大力实施提振消费专项行动,抢抓“五一”消费旺季,创新多元化消费场景,积极推进“入浙游”大模型应用,打造一批消费“爆款”和热点,进一步增强消费促发展基础性作用。
4月23日,湖北省商务厅相关负责人在省政府新闻办召开的外贸优品中华行湖北站暨“乐购湖北”消费季活动新闻发布会上介绍,“五一”期间,湖北省将以“乐购湖北”为主题,围绕以旧换新、商圈商街、餐饮、电商平台等开展丰富多彩的促消费活动。
当天下午,在甘肃省委金融办召开金融促消费座谈会议上,相关部门强调,要加快资金配置落地,各商业银行要进一步加大促消费工作力度,积极配合甘肃银联做好贯穿全年的金融促消费行动,持续扩大资金投入,加快审批流程,推动专项资金尽快落地。要提高资金投入精准度,各商业银行要紧密围绕本次促消费行动,结合各自的促消费活动,增强活动之间的关联度以及资金投入的精准度,确保达到金融促消费政策目的。
有效落地成政策关键词
从各地新一轮支持政策来看,“落地”成了关键词。
4月10日,“好客山东·齐鲁1号”旅游列车正式开行,以“惠民利企,拉动消费”为宗旨,“慢进深游”串联起“车票+景区+酒店”的联动,成为焕新消费场景的代表产品之一。据了解,今年以来,山东通过多场活动,全省接力形成促消费热潮,不断焕新消费场景。按照安排,山东计划全年举办“齐鲁服务消费季”活动500场以上。
吉林则提出,要在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制,让政策直达消费者,增强消费者获得感。
黑龙江则是将政策细化到每个市,比如哈尔滨市将推出“乐游尔滨”文旅促消费活动,面向旅游景区、酒店民宿、文化娱乐、餐饮等四个领域,发放文旅消费券;大兴安岭地区将举办“五一”缤纷嗨购节,发放餐饮、购物等消费券。此外,黑龙江省联动百家景区,推出门票减免、组合优惠、发放优惠券等措施。
“‘消费满减’政策能有效提振消费信心。以上海2023年实践数据为证:政府每补贴1元可拉动4元消费,消费增长又能反哺财政收入。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵对本报记者表示。
而在中央层面,4月24日,商务部新闻发言人何亚东表示,4月28日—5月12日,商务部将会同相关单位共同指导举办第七届双品网购节。所谓双品,就是品牌和品质。作为“购在中国”系列活动之一,本届双品网购节将聚焦“品牌品质惠享生活”,围绕5大主题,即品质电商、外贸优品、场景创新、丝路云品、数商兴产,打造3场重点活动,各地将组织开展200余场丰富多彩、形式多样的配套活动,促进消费快速增长。
按照市场预测,总体上二季度内需仍将平稳运行,消费需求将进一步释放。