4月21日，中国经济体制改革研究会在京发布《2025年第一季度改革热度第三方评估报告》。报告显示，2025年第一季度改革热度继续保持高位。

　　报告显示，2025年第一季度改革热度指数呈现以下特点：

　　首先，从四大区域来看，东部、中部、东北、西部地区分别为70.80、69.53、68.66、68.59，呈现明显的地域特征。连续两个季度，东部地区名列四大区域之首且改革热度指数提升。东部地区聚焦人工智能、大数据、生物技术和新能源汽车等领域的颠覆性技术和前沿技术，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，已成为发展新质生产力的重要区域。

　　其次，从全国31个省市区来看，重庆市（71.46）、北京市（71.40）、江苏省（70.84）、天津市（69.08）、河北省（68.92）、贵州省（68.89）、海南省（68.53）、山西省（68.13）、上海市（67.83）、广西壮族自治区（67.58）位列改革热度指数前十位。四大直辖市改革热度指数均进入前十位。自改革热度指数发布以来，海南省首次进入省市区前十位。《海南自由贸易港建设总体方案》提出海南省2025年底启动全岛封关运作，实现从“境内关内”向“境内关外”海关监管特殊区域的转变，并逐步实施“零关税、低税率、简税制”等政策。目前海南自贸港封关运作已进入关键冲刺阶段，更加聚焦扩大高水平对外开放，大力推进制度型开放，逐步成为引领我国新时代对外开放的重要门户，深化改革开放试验区。

　　第三，从省会城市来看，沈阳市（72.43）、南昌市（71.88）、西安市（71.86）、重庆市、北京市位列改革热度指数前五位。自2021年第一季以来，南昌市再次位列省会城市第二位。

　　第四，从4个直辖市和15个副省级城市（10个省会城市、5个计划单列市）来看，沈阳市、西安市、厦门市（71.55）、重庆市、北京市位列改革热度指数前五位。中西部地区的武汉市（68.49）、西安市的数排名明显提升。

　　据介绍，改革热度指数包括经济、政治、文化、社会、生态、党建六大领域，以及宣传度、参与度、反响度、获得感四个维度。

　　中国经济体制改革研究会“改革热度指数”课题组分析指出，2025年一季度经济运行起步平稳，发展向新向好，实现良好开局。一季度改革热度指数总体保持高位，呈现出改革参与度、改革获得感同步提升的良好势头。这些数据充分说明，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，我国以改革应对外部压力、解决内部困难的战略选择空间仍然很大。应坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事，继续发挥经济体制改革牵引作用，努力在重点领域和关键环节取得新突破，加快统一大市场建设，扩大内需，扩大高水平对外开放，确保经济社会发展总体平稳和持续向好。（金辉）