《日本经济新闻》4月18日刊登题为《特朗普关税是在鼓励形成“没有美国的贸易圈”》的文章，作者是该报编委濑能繁。全文摘编如下：

　　受美国总统特朗普不断推出高关税政策的影响，包括日本在内的多个国家和地区正在加紧同美国展开贸易谈判。与此同时，由美国之外的国家和地区构建的自贸圈也在不动声色地推进。美国背弃自由贸易正在促使那些致力于贸易多元化的国家和地区投入自贸协定谈判。

　　阿联酋与沙特、巴林、阿曼、卡塔尔、科威特同为海湾阿拉伯国家合作委员会成员国。欧盟在1990年就启动了与海合会的自贸谈判，但在2008年谈判中断。阿联酋于是提出独立于海合会、单独同欧盟推进自贸协定谈判的方案。按照欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇的判断，“谈判时机已经成熟”。

　　对阿联酋来说，欧盟是其第二大贸易伙伴，占其非石油贸易的8%。另一方面，对欧盟来说，阿联酋是其在中东-北非地区最大的投资和出口目的地。双方还有望在可再生能源、绿氢等领域扩大合作。

　　预见到特朗普将会赢得2024年11月大选的欧盟早就开始周密布局。去年12月，欧盟与包括巴西、阿根廷等国的南方共同市场完成了自贸协定谈判，而这一谈判曾在之前的多年时间里陷入停滞。

　　此外，欧盟还与墨西哥就修改已经签署的自贸协定达成一致，同时决定同东盟成员国马来西亚重开自贸谈判，与印度的自贸谈判也同意在年内完成。再接下来就是同阿联酋开启自贸谈判了。拉美、东南亚、印度，如今轮到中东。欧盟的一系列动作可以称之为在美国缺位的自贸协定空白地带补全拼图。预计在5月澳大利亚选举结束后也将正式开启同澳方的谈判。

　　世贸组织的数据显示，截至目前，全球共有超过600个区域性贸易协定。特朗普关税的出台大概率将进一步推高这一数字。

　　再让我们将目光转向另一个当事方阿联酋。按照该国的增长战略规划，阿联酋今后将寻求经济模式多样化，摆脱石油依赖，成为中东的贸易和金融枢纽。阿联酋已经同印度、韩国签署了自贸协定，目前正在推动与南共市和东盟的谈判，与日本的经济合作协定已于去年9月启动。接下来的目标就是欧盟。在非洲，阿联酋已经同肯尼亚、摩洛哥等国签署自贸协定，这些都可以看作在美中之外拓展自贸网络的尝试。

　　欧盟同样对阿联酋寄予厚望，按照欧委会的说法，希望阿联酋成为欧盟“加强同海合会关系的媒介”。

　　中美洲国家哥斯达黎加的动向值得关注。这个只有500万人口的小国对于同各国和地区签署自贸协定非常积极。哥斯达黎加也已经正式申请加入日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。

　　必须指出，即便同美国之外的国家和地区签署自贸协定，可能也无法完全弥补全球第一大经济体美国的高关税政策所导致的对美出口下滑。之所以“去美国”动向得以扩大，主要是因为各经济体都被迫要尽可能地拓宽贸易对象的范围，扩大自由贸易的阵地。

　　对日本来说，在与美国谈判的同时扩大经济合作协定覆盖范围同样是当务之急。一是选择扩容CPTPP；二是选择开启同南共市的经济合作协定谈判；三是选择与非洲大陆自贸区就签署双边合作经济协定展开研究。日本贸易政策不只是赢得与美国的谈判、实现关税下调，还可能是在CPTPP和欧盟之间达成超级自贸协定。如此宏伟的蓝图值得我们认真研究。