今年全国两会，全国政协委员、民建北京市委副主委、希肯国际文化集团董事长安庭建言推动入境旅游发展等。

　　安庭表示，目前，我国离境退税的覆盖率在一些城市和地区并不均衡。一些二三线城市或偏远地区的退税服务体系薄弱，影响了这些城市作为旅游目的地的吸引力。就单个城市而言，退税服务点主要分布于城市的机场和边境口岸，较少分布于热门旅游景区或小型商业区，无形中增加了游客的退税成本与不便，最终会影响退税效果。

　　对此，安庭建议扩大退税商家覆盖范围，推动“即买即退”政策从重点区域向全国范围拓展，特别是进一步覆盖二三线旅游城市，并通过降低商户准入门槛等方式提升商家覆盖率。此外，地方政府可提供税收优惠或财政支持，对退税网点建设给予适当奖补或激励，增强商户加入退税网络的意愿，推动退税体系更广泛、高效地落地。

　　退税流程繁琐耗时，也影响了外国游客的购物体验。在安庭看来，一个顺畅的购物退税体验，能够显著提升游客的整体满意度，进而提升游客的整体消费水平。对于旅游市场而言，这不仅能够直接刺激消费，尤其是在高端商品和大宗购物领域，而且物流、零售、制造等产业链也将因此受益。

　　安庭建议，充分挖掘发挥线上平台的退税功能，构建更完善的电子化退税体系。例如，在现有银行主导的退税流程中，引入在线旅游平台等主体通过授权委托等方式参与线上退税或退税预审批。又如，依托平台金融服务完成自动化退税，或在线完成退税商品信息录入与核验，减少海外游客线下等待时间，同时减轻海关核验工作压力。

　　数字化也有利于提升退税管理水平。安庭表示，可以利用区块链、大模型等工具记录追踪购物和退税数据，确保交易真实性，减少骗税风险。同时，利用这些数据科学分析游客消费热点和退税痛点，动态调整退税点布局和服务策略，以数据作为参考设置调整的方向与内容。