上证报中国证券网讯全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒3月8日在全国政协经济界别小组讨论会上表示，建议出台背信罪的司法解释，从严查处财务造假、侵占上市公司资产的违法犯罪案件，探索开展检察机关提起证券民事公益诉讼试点。

　　全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒，上证报韩宋辉摄

　　他提出了四点建议：

　　一是出台背信罪的司法解释，强化对被侵权上市公司利益、私募基金管理人侵占基金财产行为的制度规则。

　　二是从严查处财务造假、侵占上市公司资产的违法犯罪案件，依法追究第三方配合造假的刑事责任，探索形成一批典型案例，突出对控股股东、实控人侵害上市公司投资者利益违法行为的刑事打击和民事追责。

　　三是进一步提升投资者维权效率和便利度。上市公司投资者众多，涉及财务造假类的案件涉众性较强，在股票之外，建议将可转债纳入特别代表人诉讼制度的适用范围。

　　他表示，同时，要优化制度安排，明确在虚假陈述案件以及上市公司众多投资者权益的代表人诉讼中，对于符合条件的案件，能够减免或缓交诉讼费用。在条件成熟时，可探索开展检察机关提起证券民事公益诉讼试点。

　　四是建立人民法院、证券监管部门非诉执行的协作机制。当前在执行案件遇到当事人不配合的情况时，往往需要行政监管部门提请法院支持，希望能够优化衔接流程，提高罚没款项的执行效率。（上证报两会报道组）