3月7日，全国两会召开之际，全国政协委员、贝达药业董事长丁列明表示，近年来，中国生物医药产业发展迅速，正从“跟跑者”向“领跑者”加速迈进，特别是在靶向治疗、免疫治疗、细胞与基因疗法等前沿领域，一批优秀的本土企业正在快速崛起，并逐步参与全球竞争。

　　不过，他同时表示，尽管我国生物医药产业取得了长足进步，但行业发展仍受制于研发投入不足、原始创新能力较弱，高端仪器设备依赖进口，成果转化率低、创新生态亟待完善等问题，国际竞争力有待提升。如何通过科技创新提升我国生物医药产业的竞争力，缩小与国际先进水平的差距，成为当前亟须解决的战略问题。

　　为此，丁列明建议，以“卡脖子”技术攻关为重点，强化科技创新引领效应；以龙头企业培育为核心，激活产业集群磁场效应；以创新生态构建为抓手，发挥产业创新协同效应。

　　3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告时明确提出，健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。

　　丁列明表示，国家高度重视加快创新药发展，写入政府工作报告，出台政策强化全链条支持，让企业信心更足，“大家都期待相关部署加快落地，营造更加稳定可预期的创新环境。”

　　为推动生物医药自主创新，丁列明建议，强化政府产业基金引导作用，增进与龙头企业、风投基金的合作，加强对研发型企业和优质项目的支持，并优化考核机制，采用“长周期”“算总账”的办法，培育壮大耐心资本，让投资者敢于投资，创新者敢于创新；在创新药定价上，建议加快研究把医保支付标准与定价分开的具体方法，完善价格形成机制，保障企业合理回报，促进可持续发展。同时建立以商业医疗保险为主要补充的多元支付体系，满足群众日益增长的多层次健康需求；进一步优化审评审批制度，在临床和上市申请中为干细胞治疗等前沿科技成果开辟特殊通道，制定专项政策，就临床基地建设、生产设备购置、原材料供应等给予支持，助力快速推进研究和产业化，抢占国际制高点。