3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告首次将“稳住楼市股市”纳入经济社会发展总体要求，明确提出“更大力度促进楼市股市健康发展”。中国证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将进一步增强多层次市场体系包容性，增强投融资发展协同性，增强监管执法的有效性，增强市场基础制度的适配性。

　　吴清表示，证监会将进一步增强多层次市场体系的包容性，深化科创板、创业板、北交所改革，在发行上市、信息披露、板块层次等方面，进一步优化差异化的安排，促进市场资源向新产业新业态新技术领域集聚，并支持创新转型、绿色发展。

　　“我们认为，新时期的科技金融应更加注重推动科技创新和产业创新融合发展，优化科技股权融资及价值发现功能、加大科创债券品种创新力度、提高科技资源配置效率，从而实现科技产业与资本市场良性互动、科技股权融资及科创债券融资高效补充、一二级市场科技政策的系统集成及协同配合。”财信证券研究发展中心总经理袁闯表示。

　　在增强投融资发展协同性方面，武汉金控集团董事长、华源证券董事长梅林对记者表示，长期以来，中长期资金的占比偏低，市场受短期资金博弈影响较大，波动性较强。打通社保、保险、理财等中长期资金入市的堵点卡点，将从制度上优化中长期资金进入渠道，打破制约长期投资的障碍，为资本市场提供更坚实的流动性基础。

　　梅林认为，社保、保险、理财等资金具有长期性、稳定性的特征，引导其更高比例地配置权益资产，不仅能降低市场短期波动风险，也有助于推动市场价值投资理念的深化，提升资本市场服务实体经济的能力。此外，增强战略性资源储备与完善稳市机制将提高市场应对外部冲击的能力，赋予市场更强的韧性，进一步提振投资者信心，维护资本市场稳定运行。

　　“关于推动出台背信罪司法解释、上市公司监管条例等增强监管执法有效性的问题，吴清主席的发言直击当前资本市场的痛点。随着资本市场的快速发展，各种新型违法行为层出不穷，而现有的法律法规往往难以适应这些新情况、新问题。”在北京威诺律师事务所主任杨兆全看来，背信罪等违法行为的界定和处罚缺乏明确的法律依据，给执法带来了很大困难。同时，上市公司监管条例的缺失也使得监管部门在处理一些违规行为时缺乏有力的法律支撑。因此，推动出台相关司法解释和监管条例，对于明确法律适用、提高违法成本、保护投资者合法权益具有重要意义。这不仅是维护市场秩序、促进资本市场健康发展的需要，也是回应社会关切、增强市场信心的举措。

　　杨兆全谈到，财务造假是资本市场的“毒瘤”，严重损害了投资者的利益和市场的公信力。要根治这一顽疾，必须建立健全长效机制，从源头上加以防范和治理。而“吹哨人”制度作为一种有效的内部监督机制，可以鼓励内部人士积极举报财务造假等违法行为，为监管部门提供有价值的线索和证据。然而，要完善这一制度，还需要考虑如何保障举报人的权益和安全，避免其受到报复和打击。同时，还需要加强监管技术的研发和应用，提高监管效率和准确性，确保及时发现和查处违法行为。

　　国开证券研究与发展部黄婧认为，在完善法治机制、应用金融科技的情况下，监管将呈现全流程、立体化、技术化、精准化的特点，压实机构“看门人责任”，促进市场落实信息披露有效性，从而持续改善资本市场的生态环境。