作为“十四五”的收官之年，面对日趋复杂的国内外宏观环境，今年《政府工作报告》设定了“5%左右”的经济增速目标，宏观政策调控力度明确加码。除了关注短期增长的稳定，《报告》注重改革与创新，强调促消费和惠民生，同时也聚焦应对当前经济运行中的潜在风险。

　　毕马威中国客户与业务发展主管合伙人江立勤以及毕马威中国研究院经济研究院院长蔡伟就《报告》值得重点关注的地方做了详细的解读。

　　毕马威方面指出，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本形式没有变。从经济基础来看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，为经济稳定发展，应对外部环境冲击提供了坚实支撑。从发展潜力看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国在人工智能、新能源、高端制造等前沿领域取得显著进展。而中国的“工程师红利”与市场规模优势，以及新兴产业的新一轮资本开支也将对短期经济形成强大拉力。“5%左右”这一目标的设置将为我国高质量完成 “十四五”规划的各项经济增速目标奠定基础，同时也符合我国2035年远景目标的发展规划，并为“十五五”规划的良好开局提供稳定支撑。

　　毕马威方面表示，当前我国经济进入新旧动能切换的关键时期。今年春节前后， DeepSeek（深度求索）在全球掀起“中国智慧”热潮，“杭州六小龙”概念广为传播，让人工智能等前沿科技领域成为海内外热议的话题。

　　在国内经济面临转型，而外部科技限制增多背景下，今年《报告》继续保持对科技创新的重视，提出要“强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发”，从地方两会报告来看，加强基础研究和核心技术攻关主要集中在集成电路、新能源汽车、低空经济细分行业。在产业方面，《报告》再次强调要因地制宜发展新质生产力，并对“人工智能+”领域关注度进一步提升。伴随年初以来国产大模型降低开发门槛，今年多个行业有望进入“硬件规模化+软件开源化”阶段，《报告》明确提出将“支持推进大模型广泛应用”，智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人有望成为“人工智能+”年内重点赋能领域。

　　外贸方面，《报告》主要从三个方面部署稳外贸工作。一是优化融资、结算、外汇等金融服务；二是支持企业稳订单、拓市场，拓展境外经贸合作区功能；三是更加注重培育外贸新动能，促进跨境电商、跨境物流、海外仓等新业态发展，培育中间品贸易、服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。

　　外资方面，《报告》提出要大力鼓励外商投资。一是有序扩大自主开放，扩大电信、医疗、教育等服务业领域开放试点。二是鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作。这将有助于促进存量外资转化，更多地流向高技术、高附加值环节。三是加强外资企业服务保障，持续打造“投资中国”品牌。四是不断提升开放平台能级，推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，完善经开区开放发展政策，促进综合保税区转型升级。