3月5日，十四届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告在“推进高水平科技自立自强”方面提到“加快发展创业投资、壮大耐心资本”。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心原党组书记马建堂在接受《证券日报》记者专访时表示，创投资本是一种为高科技领域的初创企业和成长企业提供融资的资金形态。近几年，我国创投市场“募投管退”各个环节都出现了一些变化，对创投资本、风险投资而言，退出通道十分重要，这也有助于吸引更多长期资本、耐心资本。

　　马建堂表示，当前，国有控股的创投基金和政府投资基金已成为我国创投市场的主力军，引导国有创投资本投早、投小、投长期、投硬科技，就要在国有创投资本考核和管理机制方面有所变化，不要追求短期考核，不考核单个投资项目，而是要强化生存周期考核。同时，也要增强对于投资失败项目的容忍度。

　　由于创投资本投资周期长，马建堂认为，这意味着必须要拓宽退出通道。对于符合国家科技发展战略、投资价值比较好、有发展前景的科创企业，鼓励其上市，通过IPO的方式来解决创投资本的退出问题。此外，创投资本另一退出渠道就是发展创投股权交易市场（S基金）。随着创投市场的发展，总有一定数量的创投资本既不能随被投企业的上市而退出，也不能因被投企业的被收购而退出，剩下的退出方式就是在创投股权交易市场卖出自己在被投企业的股权。

　　“通过落实上述这些举措，相信我国的创投资本会有更好的发展，创投市场也将更加活跃，为我国中小企业、初创企业提供发展的资金，推动越来越多的企业成长，进而推动我国科技事业的进步。”马建堂表示。