“花出去还能挣得回来，老百姓才敢花钱。”河北石家庄农民刘令彩的期待，在2025年政府工作报告中得到回响。

　　多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入……报告中多次提及增收。

　　增收既为惠民生，亦为促消费。“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”位居2025年政府工作任务之首，中国把提振消费摆到了更加突出位置，将实施提振消费专项行动。

　　全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对中新社记者表示，当前消费领域面临双重挑战：一是居民收入和就业承压，不愿花钱；二是有效供给不足，没处花钱。前者需通过整体经济增长带动收入提升，后者则要优化供给结构。

　　能消费

　　报告指出，2025年GDP增长预期目标5%左右，城镇新增就业1200万人以上。推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，完善劳动者工资正常增长机制，均指向让民众增收从而“能消费”。

　　全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼受访时认为，重点保障民营企业等稳健运行，通过落实今年1222万高校毕业生就业，夯实民生保障基础，形成“稳就业—增收入—促消费”良性循环。

　　愿消费

　　扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给；加快数字、绿色、智能等新型消费发展；落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力……着眼于增加优质供给、创新和丰富消费场景，政府工作报告提出更多新招实招。

　　刺激消费意愿，真金白银支持不可少。今年中国安排超长期特别国债3000亿元(人民币，下同)支持消费品以旧换新。

　　陆铭认为，商品消费出现一定饱和效应，消费重点逐渐转移到服务消费。文旅、娱乐、体育等消费不存在跨期消费替代效应，可进一步扩容。

　　敢消费

　　让更多人敢消费，一方面要改善消费环境，另一方面也要加强社会保障。

　　强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境；城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金；制定促进生育政策，发放育儿补贴……报告中提及的这些措施回应民之所盼，也为更多人敢消费织密防护网和保障网。

　　促进增收减负提升消费能力、增加优质供给创造有效需求、改善消费环境提升消费意愿，政策“组合拳”将激活消费主引擎。民众能消费、愿消费、敢消费的信心，也将转化为经济高质量发展的底气。(完)