民用航空法修订草案首次审议 为低空经济与民航高质量发展护航
来源:经济日报
近日,民用航空法修订草案提请全国人大常委会会议首次审议。修订草案共15章255条,对现行民用航空法作了较为全面的修改完善,旨在为打造低空经济等新增长引擎、推动民用航空事业高质量发展提供坚实的法治保障。
数据显示,2024年中国民航在飞行量较2019年增长12.3%的情况下,运输航空责任原因征候万时率较2019年下降74.6%;通用航空事故数量同比减少3起。在国际民航组织对我国普遍安全监督审计中,取得90.19分的优异成绩,位居航空大国前列。
交通运输部部长刘伟表示,此次民用航空法修改全面总结现行民用航空法实施经验,准确把握民用航空实践发展的制度诉求,着力增强修法的针对性、实效性。修订草案的主要修改内容包括:明确民用航空事业高质量发展的总体要求,强化民用航空活动安全保障,促进通用航空和低空经济发展,加强对旅客权益的保护,完善涉外法律关系制度设计等。
据中国民用航空局预估,2025年我国低空经济市场规模将达1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。修订草案提出,国家鼓励发展通用航空,加快构建通用航空基础设施网络,培育通用航空市场,地方人民政府应当采取措施支持通用航空产业发展;在划分空域上,应当兼顾民用航空和国防安全、低空经济发展需要以及公众利益,使空域得到合理、充分、有效利用。在此基础上,全国人大财经委建议,在空域资源方面进一步体现对低空经济发展的支持,同时积极推进低空空域管理改革,加快出台空域管理条例。
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