跨境专线费用，降！5G-A基站数量，增！宽带市场，管！日前，上海市通信管理局发布《上海信息通信业聚焦提升企业感受持续打造国际一流通信服务能级和营商环境行动方案》（以下简称“行动方案”），积极呼应上海2025年优化营商环境大会精神，在全面提升上海国际一流通信服务能级的基础上，赋能上海乃至长三角地区整个信息通信行业的创新发展。

　　《行动方案》共推出20条措施。在夯实数字底座，强化新型基础设施建设方面，提出上海将在巩固“双千兆”城市建设成果的基础上，今年要积极推动通信基础设施向“双万兆”演进发展，在小区、工厂、园区等重点场景开展万兆光网试点工作。2025年，上海拟新增部署5G-A基站1万个，力争5G网络流量占比超过70%，5G基站密度继续保持全国第一；每万人拥有OTN（光传送网）站点数提升至4.5个，固定宽带接入用户平均带宽达到470Mbps，互联网数据中心标准机架数达到62万个。

　　而帮助企业降本增效，提升获得感是优化营商环境行动的出发点和归宿。2025年，上海市通信管理局将在临港新片区等外向型产业集聚区启动跨境专线新模式试点，以更好满足企业需求并进一步降低专线费用。具体举措包括：丰富跨境专线产品类型，探索推广园区“团购”跨境专线和企业定向“团购”跨境专线等商业模式等。

　　在行业监管领域，则将持续推进《上海市信息通信领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》有效执行；完善水电气网联合报装“一件事”工作机制，落实电信业务许可证办理“全程网办”“不见面审批”工作要求；进一步开展宽带市场整治，保障基础电信企业直接向企业用户提供网络服务、企业用户可自主选择服务商等。

　　2024年10月23日，工信部启动北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区等四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。

　　《行动方案》中，上海市通信管理局作为行业主管部门，还提出今年将通过“进一步做好对外资企业的政策宣讲和窗口服务”“把好申请试点企业初审关，协同相关部门有效管控网络数据安全风险”等举措，为推动增值电信业务扩大开放试点落地见效保驾护航。