2024年,山东省东西部协作甘肃工作紧盯甘肃所需,财政资金投入16.1亿元,高出协议数29%;帮扶农村劳动力转移就业6.48万人(脱贫劳动力5.38万),是协议数的2.7倍;消费帮扶39.52亿元,是协议数的3.8倍。“万亩马铃薯高产示范协作项目”全面完成“山区示范、引水上山、产量翻番”的目标。
鲁甘协作总体呈现出协作力量由少及多、协作领域由浅及深、协作效果由好到优的转变,在产业培育、消费帮扶、劳务协作等方面实现了“六个新突破”。
新突破一:引导企业投资助力产业培育发展
在特色产业提升上求突破,激活富民强基引擎。
在临夏投入协作资金2323万元,帮助发展果、薯、药等特色产业,形成了规模扩大、品种多元、效益剧增的发展态势。
在定西重点帮助打造当归、黄芪等特色中药材种植带224.7万亩,中药材销售达120万吨,交易额237亿元。
在陇南引进时光油橄榄等产业项目8个,帮助发展油橄榄特色产业,累计投资2.87亿元,惠及28个乡镇21万余名群众。

在产业集群打造上求突破,提升区域发展动力。
针对临夏肉牛(羊)产业发展,帮助引进山东惠发、穆聚斋等龙头链主企业,带动肉牛(羊)产业规模持续扩大,牛羊存栏量超483万头(只)、出栏量超431万头(只)。
针对定西马铃薯产业发展,投入资金7500万元,帮助建设万吨马铃薯高标准繁育基地,引进青岛森淼等5家企业,加工能力达到96万吨,产值超过50亿元,产业集群初具规模。
针对陇南、定西中草药特色产业,帮助引进华熙生物、福景堂农业、天成药业等知名企业,带动63家规上中医药企业完成产值58亿元,形成了产业聚集格局。

在强化产业园区建设上求突破,保障农民长期分享收益。
积极引导东部资金、技术、人才向园区聚集,与协作区县共同打造产业园区37个,建立“龙头企业+专业合作社+园区(基地)+农户”利益联结机制,让农民长期分享产业增值收益。
新突破二:深化劳务协作促进稳岗就业
多措并举提升就业能力,组织培训班164期,培训农村劳动力7147人次。
精准施策培育劳务品牌,“岷归药工”入选全国劳务协作特色品牌,从业人员达到14万人,“河州阳光月嫂”输转从业人员1.3万余人。
共建就业基地保障跨省稳岗就业,组织各类线上线下招聘活动1064场,帮助协作地6.48万名农村劳动力实现转移就业。

新突破三:健全长效机制助力带农增收
财政援助资金投入力度更大,已拨付到位财政援助资金16.1亿元,高出协议数29%。
健全资金项目监管长效机制,加强财政援助和社会帮扶资金使用管理。
完善联农带农利益联结机制,全年共安排产业就业、乡村建设等各类项目712个,联农带农24万人;帮助建设(转型)帮扶车间777个,吸纳农村劳动力就业2.39万人。

新突破四:发挥干部人才作用提升协作成效
省干部管理组积聚力量促发展,招引山东水发农业集团计划投资14.48亿元建设10万亩中药材产业园项目。
带动当地干部作用凸显,累计举办乡村振兴干部和专业技术人才培训班1035期、培训67000人次。
推动社会民生事业实现新发展,医疗“组团式”帮扶团队为当地培训医务人员2.2万余人次,组织开展新项目新技术90项,34名干部人才获得表彰奖励、提拔重用,18人被评为山东省“组团式”帮扶甘肃先进教育工作者,43人被评为山东省“组团式”帮扶甘肃优秀教师。

新突破五:动员各方力量开展携手促振兴行动
结对帮扶力量更强。山东省内566所学校与甘肃726所学校建立结对关系,160家医院与甘肃245家医院建立结对关系,广泛动员社会力量参与结对帮扶,组织山东省内878个村(社区)、210家村企和135个社会组织与1210个协作地村(社区)建立结对帮扶关系。同时,积极开展“万企兴万村”社会帮扶行动,动员社会力量捐款折物1.87亿元。
重点县支持力度更大。按照政策重点倾斜、资金重点投入、人才重点支持、工作重点推进的思路,加大对11个重点县帮扶力度,安排资金8.48亿元,实施项目308个,县均资金7709万元,高出非重点县平均水平34.7%,选派挂职干部人才421人,新增引导落地企业83个、投资13.5亿元。
招引企业质量更优。结合甘肃资源禀赋和产业发展需求,聚焦种养殖、农产品深加工、现代物流等重点领域,坚持“一村一品”“一乡一业”,突出乡村富民产业,扎实开展“鲁企走进协作地”等系列招商推介活动,引导山东企业到协作地投资兴业,全年新引导落地企业180家,投资28.76亿元。

新突破六:挖掘“土特产”资源助推消费帮扶
做大做强“甘味”品牌。联合甘肃共同实施“甘味”品牌建设行动,打造包括省级品牌、区域公用品牌和企业品牌在内的“甘味”品牌三级体系。“陇南绿茶”“武都花椒”等入选全省十大区域公用品牌,“祥宇”等企业商标入选全省100家“甘味”企业品牌。
加强产销对接。举办“甘味入鲁”特色农产品展销周活动,签订农业产业链暨“甘味出陇”项目33个,签约额68.5亿元。在山东授权开设“甘味”品牌中心,在山东银座集团旗下20家商超设立甘味专柜或销售专区,对接签约“甘味出陇”购销协议729个、签约额24.59亿元。在济南及周边城市设立临夏农特产品专区专馆和物流中心45个,特色农特产品走进30余家济南超市。累计采购和帮助销售甘肃农特产品39.52亿元。
推动直供直销。引导山东商超企业、批发市场、电商平台等建立长期合作关系,建立直采直供基地61个,引进海尔日日顺等大型物流供应链企业,协调开通马铃薯冷链铁海联运专列,有效促进西部原产地对接东部大市场。

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年,也是鲁甘两省深化协作、扩大成果的关键之年。期待山东在鲁甘东西部协作工作方面的更多新亮点、新提升!