【大河财立方记者裴熔熔】1月18日，河南省十四届人大三次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。

　　“在当前经济面临诸多挑战的情况下，2024年河南经济社会发展总体平稳、稳中有进，彰显出经济底蕴、韧劲与可持续性。从报告中，我们切实感受到河南作为经济大省的务实、高效，敢于直面问题，始终聚焦发展，这令人对未来满怀期待与信心。”河南省政协委员、平顶山学院副院长、尧山实验室副主任米立伟告诉大河财立方记者。

　　科技创新，是米立伟关注的报告关键词。在米立伟看来，报告多次提及创新发展与产业振兴，河南省科技创新投入增加，形成了良好创新格局，但仅靠财政投入，对实现“四链”闭合远远不够。支撑创新发展，钱从哪儿来？科技金融是答案。

　　“近年来，科技金融发展迅猛，政策支持力度空前。2024年，相关部门发布至少16项政策文件，覆盖创业投资、重点地区科技金融服务等多个领域。央行设专项再贷款助力科技型中小企业；科技保险创新加快，金融科技广泛应用；资本市场改革推进，为科技企业上市和融资优化环境；风投、私募股权投资活跃，多地优化创业投资基金管理方案，覆盖科创企业全生命周期。”米立伟表示。

　　河南省科技金融发展态势良好。截至2024年11月末，全省科技型企业贷款余额5117.7亿元，同比增长9.1%；科技型企业贷款加权平均利率3.43%，低于全部企业贷款0.2个百分点。

　　不过在具体实践中，仍有诸多问题待解。例如，科技金融产品创新不足，围绕知识产权等无形资产的抵质押管理与信贷品种创新应用覆盖面窄，传统融资模式难以精准对接“小巨人”潜质企业，缺乏全链条金融服务产品。信贷评价及授信流程待改善，多数金融机构未构建基于企业科技创新能力的信贷评价体系，金融产品依赖风险补偿与财政增信，科技属性弱、同质化严重，“贷早、贷小”力度不够。商业银行尽职免责机制不健全，认定标准和流程缺乏可操作性，影响业务开展。数据壁垒突出，商业银行对科技型中小企业信息多集中于财务指标，数据可用性受限，获取外部数据难，多源数据缺乏共享机制，对接成本高、效率低。市场配套服务不完善，知识产权市场支撑不足，运营体系不健全，缺乏权威交易平台，无形资产评估方法操作性差。社会信用体系不健全，许多优质科技型中小企业因未纳入信用评估系统成“征信白户”，贷款申请常被拒等。

　　为深化科技金融创新，推进新质生产力发展，米立伟建议，政府、金融机构、企业和市场各方要协同发力。

　　“建议政府推进科技金融数字服务平台建设，打破信息壁垒，构建科学评价体系，创新设立风险代偿资金池化解融资风险；建议金融机构创新产品与服务模式，完善科技型企业全周期金融服务体系，联合专业机构提供综合金融服务，拓展服务外延，推动尽职免责条例化；建议企业自身重视提升创新能力，特别是加强知识产权管理运用，关注政策，灵活运用投融资工具，重视信用管理，提高金融产品适配能力，加强与各类机构合作。”米立伟说。

　　市场配套方面，米立伟建议加快知识产权交易市场发展，推动大数据市场发展，探索建设概念验证中心，运用数字化技术建立风险监测预警体系与平台，为企业提供综合服务。

　　知识小贴士：概念验证中心，顾名思义，其首要任务是验证“概念”，然后再转化“成果”。就像一个“筛子”，在精挑细选出有望成功产业化的技术成果的同时，也及时筛掉了那些难以市场化的“概念”。通过概念验证这一环节，相关单位可以用较小的代价，避免更大的损失。