2025年上海两会期间,上海市人大代表、上海对外经贸大学校长汪荣明围绕提升金融服务企业出海能力,推进上海国际金融中心建设建言献策。
汪荣明表示,中国企业扬帆出海、加速高质量“全球化”发展,既是企业走向国际创业新阶段的“必答题”,也是数十年快速发展积累了全球竞争力,渴望逐鹿国际舞台的主动行为。上海在服务企业出海方面已取得显著成效,依托自贸区的制度创新,逐步形成了跨境投融资和结算便利、创新银行服务模式等领域的优势,但是金融服务企业出海的综合能力与当下实际需求之间仍有较大差距。建议上海大力提升国际化综合专业服务的供给规模和质量,不断增强上海国际金融中心能级。
汪荣明建议,一是构建专业服务开放试验区,形成“金融+专业服务”合力服务企业走出去的新格局。建议上海提升国际专业服务机构的集聚度,更大力度吸引全球顶尖专业服务机构设立区域总部或分支机构,制定区域性专业服务法规,支持外资机构创新跨境融资工具和综合性专业服务的模式。
同时,鼓励上海本地的专业服务机构通过并购、加盟、联营等合作形式“走出去”。由上海牵头打造长三角“金融+专业服务”联盟,通过开发数字化平台工具、组建跨境业务团队、战略合作和股权投资等方式整合专业服务资源,打包定制化服务方案提供给出海企业。
二是全面提升金融业帮助企业对冲汇率风险的功能,助力企业不仅“走出去”而且“走得稳”。
建议多元化提供汇率风险对冲工具,建立外汇衍生品交易中心,鼓励本地金融机构与海外金融机构合作开发针对新兴市场货币的掉期产品、多阶段分批锁汇产品等,简化创新产品审批流程。同时,降低企业对高风险货币的依赖。支持金融机构扩大跨境人民币业务范围,鼓励金融机构加快推进数字化技术应用,为企业提供汇率波动预测和风险管理建议。
三是不断探索企业跨境资金管理新模式,提升出海企业的国际竞争力。建议自由贸易账户通过“负面清单”模式管理企业跨境资金流动,支持跨境资金扩展用途。同时,建立国内投资者分享出海企业创造的海外价值的机制。探索支持优质出海企业在上海证券交易所上市的政策,可在科创板和主板设立专门板块或绿色通道,对半导体、高端制造等重点行业企业给予特别支持,有助于提升我国证券交易所国际化发展。加大关于自贸区已有政策和金融机构成功案例的宣传力度。