公告日期：2026-01-07

关于广东省城乡规划设计研究院科技
集团股份有限公司公开发行股票
并在北交所上市申请文件的审核问询函
之回复报告

立信会计师事务所（特殊普通合伙）关于广东省城乡规 划设计研究院科技集团股份有限公司公开发行股票并在北
交所上市申请文件的审核问询函之回复

信会师函字[2025]第 ZC112 号
北京证券交易所：

由中信证券股份有限公司转来贵所于 2025 年 7 月 22 日出具的《关于广东省
城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司公开发行股票并在北交所上市申请文件的审核问询函》（以下简称“《审核问询函》”）收悉。根据审核问询函的要求，立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“我们”或“申报会计师”）作为广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司（以下简称“公司”或“广规科技”或“发行人”）申请向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市的申报会计师，我们对涉及申报会计师的相关问题进行了审慎核查，有关情况回复如下：

如无特别说明，本回复报告中的简称或名词释义与招股说明书（申报稿）中的相同。

本回复报告中的字体代表以下含义：

黑体（不加粗）： 审核问询函所列问题

宋体（不加粗）： 对审核问询函所列问题的回复

楷体（加粗）： 对招股说明书（申报稿）的修改、补充

目录

目录...... 2
二、财务会计信息与管理层分析 ...... 3

问题 3、规划设计咨询业务业绩增长的合理性及收入真实性...... 3

问题 4、成本归集的准确性、关联采购定价的公允性...... 158

问题 5、毛利率高于同行业可比公司的原因...... 212

问题 6、职工薪酬及研发费用归集的准确性...... 231

问题 7、坏账准备计提的充分性、经营活动现金流情况...... 268

问题 8、其它财务问题...... 301
三、募集资金运用及其他事项 ...... 344

二、财务会计信息与管理层分析

问题 3、规划设计咨询业务业绩增长的合理性及收入真实性

（1）业绩增长的合理性及销售结构变动的原因。根据申请文件，①发行人各期营业收入分别为 64,896.80 万元、79,349.85 万元、92,166.25 万元，归母扣非净利润分别为 10,515.65 万元、15,547.08 万元、18,057.78 万元。发行人说明，规划设计咨询相关业务具有一定的政策驱动型特征。2023 年全国“城乡社区规划与管理”及“国土资源规划及管理”合计为 444.24 亿元，较 2022 年有所下降。同行业可比公司 2024 年经营业绩均呈下滑趋势。②发行人各期全域全要素规划设计收入占比分别为 36.83%、44.56%、26.06%，多元化城乡区域发展智策咨询收入占比分别为 43.39%、36.03%、56.20%，全链化工程设计管理和时空数智化运营服务合计收入占比约 20%。请发行人：①结合客户需求增长、新客户开拓、行业政策、同行业可比公司业绩波动趋势等方面，说明报告期内发行人收入增长的原因。②结合近年来我国及广东省内规划设计政策、相关领域公共财政投入、未来规划、发行人正在执行的规划部署到期时间等情况，论证发行人收入增长的持续性。③说明报告期内全域全要素规划设计收入占比下降、多元化城乡区域发展智策咨询收入占比上升的原因。④说明各类收入前五大客户的基本情况，包括但不限于客户名称、合作历史、成立时间、主要业务、发行人订单获取方式、定价方式及定价依据、发行人服务类别及应用场景、发行人销售金额及占比、客户向发行人采购占同类服务采购的占比。⑤说明各期总客户数量、收入金额分层情况、新老客户分布情况，说明各期按政府类客户、非政府类客户性质分类的销售情况。⑥说明各市县级的城乡规划设计单位分布情况，并分析客户未与属地市县级城乡规划设计单位合作，与发行人合作的原因，论证发行人经营业绩增长的持续性。⑦说明发行人披露正在履行的“重大销售合同”与发行人报告期内主要客户重合率低的原因。⑧结合期后经审计或审阅的财务报表数据、在手订单及实现情况、期末尚未完结项目的未来交付安排等情况，说明发行人期后经营业绩情况。

（2）向控股股东广东省旅游控股集团有限公司销售定价的公允性。根据申请文件，发行人 2024 年第一大客户为控股股东广东省旅游控股集团有限公司，当期实现的销售收入为 4,646.57 万元，销售占比 5.……
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