公告日期：2026-01-29

北京市中伦律师事务所

关于北京华电光大环境股份有限公司
向不特定合格投资者公开发行股票

并在北京证券交易所上市的

法律意见书

二〇二六年一月

目 录

释 义 ...... 2
一、本次发行上市的批准和授权 ...... 7
二、发行人本次发行上市的主体资格 ...... 8
三、本次发行上市的实质条件 ...... 8
四、发行人的设立 ......11
五、发行人的独立性 ......11
六、发行人的发起人或股东（实际控制人）......11
七、发行人的股本及演变 ...... 12
八、发行人的业务 ...... 13
九、关联交易及同业竞争 ...... 14
十、发行人的主要财产 ...... 16
十一、发行人的重大债权债务 ...... 17
十二、发行人的重大资产变化及收购兼并...... 18
十三、发行人章程的制定与修改 ...... 18
十四、发行人股东会、董事会、监事会议事规则及规范运作...... 18
十五、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化...... 18
十六、发行人的税务 ...... 19
十七、发行人的环境保护和产品质量、技术标准...... 19
十八、发行人募集资金的运用 ...... 22
十九、发行人的业务发展目标 ...... 23
二十、诉讼、仲裁或行政处罚 ...... 23
二十一、发行人招股说明书法律风险的评价...... 23
二十二、本次发行上市涉及的相关承诺及约束措施...... 23
二十三、本所律师认为需要说明的其他问题...... 23
二十四、结论意见 ...... 33

释 义

本法律意见书中，除非文义另有所指，下列词语或简称具有如下含义：
华电光大、公司、发 指 北京华电光大环境股份有限公司
行人

华电有限 指 北京华电光大环保技术有限公司

华电辽阳 指 华电光大（辽阳）节能环保技术有限公司

华电宜昌 指 华电光大（宜昌）环保技术有限公司

科卓环保 指 浙江科卓环保科技有限公司

华电无锡 指 华电光大（无锡）环保技术有限公司

上虞华电 指 绍兴上虞华电光大环境有限公司

上海科卓 指 上海科卓智碳新材料有限公司

宁夏共宣 指 宁夏共宣环保科技有限责任公司

华电新疆 指 华电光大（新疆）节能环保有限公司

华电新能源 指 北京华电光大新能源环保技术有限公司

中基普惠 指 北京中基普惠环保技术研究中心（有限合伙）

中基信友 指 北京中基信友节能技术有限公司

上虞东贤 指 绍兴上虞东贤企业管理合伙企业（有限合伙）

华电资产 指 北京华北电力大学资产经营有限公司，曾用名：北京华电天德资
产经营有限公司

雏鹰基金 指 陕西开源雏鹰股权投资基金合伙企业（有限合伙）

宜昌境洁 指 宜昌境洁环保科技有限公司

“三会” 指 发行人股东（大）会、董事会和监事会的统称

本次发行上市 指 发行人本次向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交
易所上市

报告期 指 2022 年度、2023 年度、2024 年度、2025 年 1-9 月

保荐机构、开源证券 指 开源证券股份有限公司

容诚会计师 指 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）

兴华会计师 指 北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）

本所 指 北京市中伦律师事务所

《招股说明书》 指 发行人为本次发行上市编制的《北京华电光大环境股份有限公司
招股说明书（申报稿）》

兴华会计师、容诚会计师最近三年及一期对发行人的财务会计报
报告期内的审计报 指 告进行审计出具的以下审计报告与前期会计差错更正专项说明
告 的鉴证报告的合称：

1．兴华会计师对发行人 2022 年财务会计报告进行审计出具……
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