公告日期：2025-04-29

西南证券

关于承德避暑山庄旅游股份有限公司的风险提示性公告

西南证券作为承德避暑山庄旅游股份有限公司的持续督导主办券商，通过定期报告事前核查，发现公司存在以下情况：
一、 风险事项基本情况
（一） 风险事项类别

挂牌公司是
序号 类别 风险事项 否履行信息
披露义务

1 其他 2024 年度财务报告被出具无法表示意见 是

的审计报告

2 其他 控股股东、实际控制人无法保证《2024 是

年年度报告》的真实、准确、完整

3 其他 对子公司失去控制 是

4 其他 经营权使用费对财务报表影响的重大不 是

确定性

（二） 风险事项情况
1. 主办券商在对承德避暑山庄旅游股份有限公司的《2024 年年度报告》进行事
前审核过程中，发现其 2024 年度财务报告被北京兴华会计师事务所（特殊
普通合伙）出具了无法表示意见的审计报告并出具《关于承德避暑山庄旅游
股份有限公司 2024 年度财务报表审计报告无法表示意见的专项说明》，具体
情况如下。

“二、形成无法表示意见的基础

1.对子公司失去控制

2023 年 7 月 3 日，承德市人民政府印发《承德避暑山庄旅游集团重组整合实
施方案》，方案中要求将避暑山庄公司所持全资子公司承德热河国际旅行社
有限责任公司的 100%股权划入承德避暑山庄旅游集团有限责任公司。避暑山
庄公司已失去对该子公司的控制，但子公司股权划转相关程序尚未履行完
毕，转让协议尚未签订，我们无法获取充分、适当的审计证据以判断避暑山
庄公司处置子公司的基准日和处置对价。截至本报告日，我们无法获取该子
公司的财务数据等相关资料将其纳入审计范围，我们认为该事项对避暑山庄
公司报告期内财务报表可能产生的影响重大。

2.经营权使用费对财务报表影响的重大不确定性

报告期内，承德避暑山庄畅览旅游发展有限责任公司（以下简称畅览旅游）
与避暑山庄公司签订《承德避暑山庄环山游项目经营权授予协议》，协议约
定畅览旅游将环山游项目经营权授与(转让)避暑山庄公司，避暑山庄公司按
照经营环山游收入（含税）的 18%向畅览旅游交纳经营权使用费。避暑山庄
公司按照营业收入的 18%确认经营权使用费。根据《承德避暑山庄旅游集团
重组整合实施方案》，畅览旅游及避暑山庄公司需向承德避暑山庄旅游集团
有限责任公司支付经营权使用费。我们向承德避暑山庄旅游集团有限责任公
司进行发函确认，对方回函结果不符，存在差异。我们无法实施进一步审计
程序，使得我们无法获取充分、适当的证据判断避暑山庄公司确认的经营权
使用费是否准确。因此，我们无法确定是否有必要对营业成本以及财务报表
其他项目作出调整，也无法确定应调整的金额。”
2. 主办券商在对承德避暑山庄旅游股份有限公司的《2024 年年度报告》进行事
前审核过程中，发现控股股东、实际控制人未出具对《2024 年年度报告》的
确认意见，致使主办券商在年报披露时无法判断其对年度报告的意见，故主
办券商提示避暑山庄存在控股股东、实际控制人无法保证《2024 年年度报告》
的真实、准确、完整的风险。
3. 因事项“1”中所述的“对子公司失去控制”事项相关影响，避暑山庄不能
获悉子公司经营情况及丧失对其控制的能力，并无法向主办券商及其他中介
机构提供征信报告等必要的核查资料，故存在子公司处于失控状态致使避暑
山庄对子公司相关事项未按规则履行信息披露义务等风险。受前述事项的影

响，避暑山庄未能获取子公司 2024 年、2023 年财务数据，《2024 年年度报
告》未能将子公司纳入合并范围，本期及上期列示及披露数据均为母公司单
体报表数据，而非合并报表数据，提醒投资者阅读年度报告时重点关注上述
事项及其对财务数据列示和披露的影响。
4. 因事项“1”中所述的“经营权使用费对财务报表影响的重大不确定性”事
项相关影响，北京兴华会计师事务……
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