公告日期：2025-12-31

国融证券股份有限公司
关于内蒙古草都草牧业股份有限公司

股票定向发行的推荐工作报告

二零二五年十二月

目录

释义 ......1
一、关于本次定向发行主体合法合规性的意见 ......1
二、关于发行人公司治理规范性的意见 ......5
三、关于本次定向发行是否需要履行注册程序的意见......5
四、关于发行人在报告期内及本次定向发行是否规范履行信息披露义务的意见 ......6
五、关于本次定向发行现有股东优先认购安排合法合规性的意见......7
六、关于发行对象是否符合投资者适当性要求的意见......7七、关于发行对象是否属于失信联合惩戒对象、是否存在股权代持及是否为持股平台的意见
......9
八、关于发行对象认购资金来源合法合规性的意见 ......9
九、关于本次定向发行决策程序合法合规性的意见 ......10
十、关于本次发行定价合法合规性及合理性的意见 ......13
十一、关于本次定向发行相关认购协议等法律文件合法合规性的意见......15
十二、关于本次定向发行新增股票限售安排合法合规性的意见 ......15
十三、关于发行人报告期内募集资金管理及使用情况合法合规性的意见 ......16
十四、关于本次定向发行募集资金用途合法合规性的意见 ......16
十五、关于发行人募集资金内控及管理制度合法合规性的意见 ......20
十六、关于发行人是否存在完成新增股票登记前不得使用募集资金情形的意见 ......20
十七、关于本次定向发行购买资产/募集资金用于购买资产合法合规性的意见 ......21
十八、关于本次授权定向发行内容及程序合法合规性的意见......23
十九、关于本次定向发行对发行人影响的意见 ......23
二十、关于本次定向发行聘请第三方的意见......25
二十一、主办券商认为应当发表的其他意见......25
二十二、关于本次定向发行的推荐结论 ......43

释义

本《股票定向发行的推荐工作报告》中，除非文义另有所指，下列词语
或简称具有如下含义:

公司、发行人、草都牧草 指 内蒙古草都草牧业股份有限公司

润杰智能 指 润杰智能科技（内蒙古）有限公司

草业基金 指 内蒙古融商智慧草业基金管理中心（有限合
伙）

控股股东、实际控制人 指 李国才、高梅花

股东会 指 内蒙古草都草牧业股份有限公司股东会

董事会 指 内蒙古草都草牧业股份有限公司董事会

高级管理人员 指 公司总经理、副总经理、董事会秘书、财
务负责人

三会 指 内蒙古草都草牧业股份有限公司股东会

、董事会、监事会

证监会 指 中国证券监督管理委员会

全国股转公司、股转公司 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司

全国股转系统、股转系统 指 全国中小企业股份转让系统

《公司章程》 指 《内蒙古草都草牧业股份有限公司章程》

《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》

《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》

《公众公司办法》 指 《非上市公众公司监督管理办法》

《信息披露规则》 指 《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信
息披露规则》

《治理规则》 指 《全国中小企业股份转让系统挂牌公司

治理规则》

《全国中小企业股份转让系统业务规则

《业务规则》 指 （试行)》

《定向发行规则》 指 《全国中小企业股份转让系统……
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