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公告日期：2015-12-08
湘乡市新湘小额贷款股份有限公司公开转让说明书(申报稿)
主办券商
二〇一五年十一月
湘乡市新湘小额贷款股份有限公司 公开转让说明书
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声 明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的
法律责任。
本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说明
书中财务会计资料真实、 完整。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股份转让系统公
司”）对本公司股票公开转让所作的任何决定或意见，均不表明其对本公司股票
的价值或投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与之相反的声明均属虚假
不实陈述。
根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由
此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。
湘乡市新湘小额贷款股份有限公司 公开转让说明书
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重大事项提示
公司特别提醒投资者注意下列风险和重大事项：
（一） 市场竞争加剧的风险
公司所处的小额贷款行业较为分散，近年来小额贷款公司数量持续上升。根
据中国人民银行发布的数据，截至 2013 年末、 2014 年末、 2015 年 3 月末，全国
共有小额贷款公司分别为 7,839 家、 8,791 家和 8,922 家。与此同时，商业银行等
传统金融机构也开始设立专门的部门， 从事小额贷款业务。 随着参与小额贷款业
务公司数量的持续增加， 公司面临的市场竞争也会加剧。 如果公司所处行业竞争
过于激烈，将会影响公司的业务规模和贷款利率，进而对公司经营业绩产生不利
影响。 因此，公司面临市场竞争加剧的风险。
（二）行业法律、法规及政策变化风险
目前我国小额贷款公司尚处于探索阶段，相关法律、法规并不完备且有待不
断完善，公司发展因而面临行业法律、法规变化的风险。
尽管目前小额贷款公司的发展受到国家政策的支持， 若今后经济政策发生变
化，或新政策的实施效果不如预期， 都会给公司带来新的政策风险。
（ 三） 客户群体特征带来的特定经营风险
公司贷款对象主要为中小微企业、个体工商户及三农客户。 上述客户一般难
以提供充分的担保措施，同时承受风险能力较差， 还贷能力易受到家庭、社会以
及政策变化因素的影响， 如果出现逾期还款或者无法还款的现象，将会给公司的
经营业绩甚至持续经营带来不利影响。 因此，小额贷款行业目前属于主流金融体
系之外的补充，经营存在固有的行业风险。
此外， 根据目前政策规定， 小额贷款公司经营范围仅限于开设地所在区域，
不得跨区经营。 较高的客户区域集中度不利于企业分散地域风险，一旦发生区域
经济系统性风险， 将严重影响公司持续经营能力。
（四）业务范围单一、融资渠道较窄的风险
根据有关法律规定， 小额贷款公司主营业务一般为发放小额贷款业务及提供
财务咨询服务。 小额贷款公司因而业务范围单一、收入渠道较窄，如没有拓展新
的业务渠道，客户粘性很难得到保持， 势必影响公司长期发展。
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此外， 根据有关法律规定， 小额贷款公司无法吸收公众存款，仅可以从各银
行业金融机构、国家认可的金融交易所或股权交易所等机构进行融资， 融资余额
不得超过小贷公司自身资本净额的 100%。 目前公司发放贷款的资金来源主要是
股东投入、留存收益及信贷资产回购融资。 由于公司资金来源渠道有限， 制约了
公司业务的快速增长。
（ 五）信用贷款、保证贷款占比很高的风险
根据担保措施的不同， 贷款可划分为信用贷款、保证贷款、抵押贷款、质押
贷款四种方式。通常情况下，小贷公司的保证贷款及信用贷款占很大比例。上述
两类贷款没有抵质押物，如果客户违约，公司将面临贷款损失风险。
截至 2015 年 7 月 31 日，公司信用贷款和保证贷款余额占发放贷款规模的
99%以上，面临信用贷款、保证贷款占比很高的风险。
（ 六）风险控制能力不足的风险
小额贷款行业主要客户为中小微企业、个体工商户及三农客户。 如果经济增
长放缓或存在其他不利经济环境，上述客户的经营业绩将更有可能受到负面影
响，其对公司的影响程度将取决于公司的风险控制能力。
报告期内， 公司保持良好的风险意识， 严格依照“ 小额、分散” 的基本原则，
不存在单户贷款金额超过法规上限的情形， 在贷款集中程度等风险控制方面符合
国家法律法规和行业政策的相关要求。 但由于公司业务处于动态发展的环境中，
用以识别监控风险的模型和数据及管理风险的措施和程序存在无法预见所有风
险的可能；同时，任何内部控制措施都存在固有限制，可能因其自身的变化、内
部治理结构……
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提示：本网不保证其真实性和客观性，一切有关该股的有效信息，以交易所的公告为准，敬请投资者注意风险。
