两部门联合发文,为全国统一电力市场装上“导航仪”!国家发展改革委、国家能源局正式发布通知,建立全国统一电力市场评价制度,聚焦运营效果、市场作用、主体可持续性、竞争充分度四大核心维度,这场覆盖22万个市场主体的制度创新,正为能源市场化改革按下“加速键”。
这把统一的“评价标尺”,精准破解了电力市场的发展痛点。过去,省级市场壁垒导致“西电东送”效率受限,云南水电、贵州风电常面临弃发难题,而广东、浙江等工业大省却供电紧张;各地规则不一让企业跨区交易成本高企,新能源消纳、电价形成机制也缺乏统一标准。如今评价制度明确“全国一盘棋”导向,既要求基础规则与技术标准统一,更通过跨省跨区交易规模、新能源利用率等量化指标,倒逼市场打破隐形围墙,让电力要素真正自由流动。
四大评价维度背后,是万亿级市场的重构逻辑。在“市场作用发挥”维度,跨网交易常态化成为关键指标——今年桂滇送上海、三北送广东等绿电交易已落地,累计成交1.3亿千瓦时,未来西电东送的资源优化效能将进一步释放;“经营主体可持续性”评价则为新业态铺路,储能、虚拟电厂、源网荷储项目将获得更公平的市场地位,安徽某虚拟电厂已通过聚合分布式光伏实现单月收益超500万元,印证了赛道潜力 ;而“竞争充分度”要求将约束不当竞争行为,让发电企业、售电公司、电力用户在透明环境中博弈,推动行业从“计划电”向“市场电”深度转型。
这场改革早已不是蓝图,南方区域电力市场的实践已给出样本。作为全球最大的统一出清电力现货市场,其覆盖五省区、日交易电量达38亿千瓦时,超过英、法、德三国用电总和,新能源入市比例超70%,跨省清洁能源交易占比从35%跃升至68% 。随着评价制度的全面落地,全国统一电力市场将加速推进“三步走”目标:2025年初步建成,2029年全面建成,2035年完善成熟,电力资源配置效率将实现质的飞跃。
产业链已率先嗅到机遇。广州发展通过优化现货报价策略赚取边际收益,朗新科技、恒华科技等企业深耕电力交易系统与数字化服务,分享市场化改革红利;对普通用户而言,虽然居民电价保持稳定,但跨省调剂将提升供电可靠性,绿电普及让低碳生活触手可及,企业更能通过错峰用电降低成本,广东制造企业已实现年省电费300万元的成效 。
能源是经济的血脉,统一电力市场是新质生产力的重要支撑。这场以“评价”促“规范”、以“统一”促“高效”的改革,不仅将加速“双碳”目标落地,更会催生电力交易、储能技术、数字化服务等多条黄金赛道。随着制度红利持续释放,能源领域的市场化浪潮已不可阻挡,把握赛道核心标的,就能抢占绿色转型与产业升级的双重机遇。
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