加拿大政府又出手了。2025年12月3日，加方宣布向乌克兰提供总额2.35亿加元的新一轮援助，其中2亿加元用于通过美国采购军事装备，3500万加元投入北约的“乌克兰综合援助计划”。这看似是又一次常规的地缘政治表态，但结合加拿大近年来持续加码的对外支持承诺——累计已近220亿加元，其中军事援助将延续至2029年——我不禁开始思考：这样的财政路径还能走多远？

  财政现实：赤字常态下的支出扩张

  我们得面对一个基本事实：加拿大联邦财政正处在一条高债务、高赤字的轨道上。根据财政部2024年初的数据，2023–2024财年赤字率高达GDP的3.1%，已是连续第五年入不敷出，公共债务占GDP比重也逼近50%。在这种背景下，每一笔新增拨款都不只是数字变动，而是对财政韧性的考验。这笔2.35亿加元虽未明确来源，但极可能属于特别追加拨款，延续了绕过常规预算审查的做法。我担心的是，这种“一事一议”的支出模式正在成为常态，而非常态。

  资源分配的两难：对外担当 vs 国内需求

  最让我感到纠结的，是这笔钱背后的优先级问题。加拿大在国际事务上的投入增长迅猛，2023年第三季度相关支出同比飙升18%，达到12.7亿加元。如果这种节奏持续下去，这类支出很可能跃升为第三大政策开销。可与此同时，国内民生压力一点没减：住房短缺、医疗等待时间长、生活成本高企，都是老百姓每天要面对的难题。Nanos Research的民调显示，只有52%的民众认为援乌应优先于国内住房建设，低收入群体中支持度更低。社交媒体上，“先管好自己人”的声音越来越多。我在想，当纳税人看到自己的钱被大量用于海外项目时，他们会不会觉得被忽视了？

  系统性风险与改革方向

  更深层的问题在于制度缺失。目前加拿大没有强制要求对重大对外援助进行独立财政影响评估，也没有将其纳入中期预算框架。这意味着这类支出往往游离于有效监督之外，容易形成政策惯性与路径依赖。外长阿南德说“加拿大将继续站在乌克兰一边”，这话听起来坚定，但也暗示未来还会有更多类似拨款。若每年维持40–50亿加元的水平，五年就是200亿以上，相当于两年联邦教育支出的总和。这可不是小数目。我认为，要实现真正的负责任治理，必须建立两大机制：一是强制性的成本评估制度，二是跨周期财政规划，把地缘承诺纳入长期预算考量。否则，短期的政治正确可能会换来长期的财政代价。